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根据规定行政复议逾期不予答复申请人应当自复议期满之日起十五日内向法院起诉。 《行政诉讼法》第四十五条公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可...
申请人对行政复议机关的不予受理决定不服，可以在收到该不予受理决定之日起15日内，向行政复议机关所在地的人民法院提起行政诉讼。...
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复议机关不予受理复议申请的，当事人应当以原作出具体行政行为的机关为被告提起行政诉讼。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。 复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。 《最高法院关于行政诉讼法的解释》第六条行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。
一、针对行政复议应该先予受理的解释，对公安机关行政处罚不服的，可以申请行政复议，也可以向管辖法院提起行政诉讼。行政复议：可在收到行政处罚决定书之日起60天内向公安机关所在的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级公安部门申请行政复议。行政诉讼：可在收到行政处罚决定书之日起6个月内向管辖的法院提起行政诉讼。 二、公安行政处罚确有错误在复议中或在行政诉讼中被撤销，但被行政处罚的人已经受到处罚的，按《国国家赔偿法》相关行政赔偿的规定进行赔偿。赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
按照法律规定工商总局作出的告知书仅是将查处职权、查处机关及相关法律依据进行了告知，并未作出实体处理。工商总局作出的告知书对原告的合法权益不产生实际影响，原告针对该告知书提起的行政复议申请，不属于行政复议受理范围。工商总局不予受理原告所提行政复议申请的结论符合法律规定，作出被诉决定的程序合法，本院应予支持。若原告的诉讼主张缺乏事实和法律，依据本院对其诉讼请求将不予支持。所以工商不予立案行政复议通常还能继续进行的。
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