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行政主体是行政管理法律关系的一方当事人,是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能对外承担行政法律责任,在...
行政侵权主体划分为以下四类: 1、行政机关。行政机关作为侵权主体应当是机关意志在执行中侵权,如果机关意志正确,执行落实侵权则不构成机关侵权。...
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按照行政主体的界定,行政主体整体可分为行政机关和法律法规授权的组织两部分。具体包括以下10类: (1)国务院; (2)国务院的组成部门; (3)国务院直属机构; (4)经法律法规授权的国务院办事机构; (5)国务院管理的国家局; (6)地方各级人民政府; (7)地方各级人民政府的职能部门; (8)经法律法规授权的派出机关 (9)经法律法规授权的行政机关的内部机构: (10)法律法规授权的其他组织。 关于行政主体的界定标准。行政主体虽然是属于组织的性质,但并不是说所有的组织都可以被看成,属于行政主体,行政主体的形成是要符合一定的法律规定条件的。 (一)首先第一个条件就是,该主体是不是拥有国家行政的权利。比如我国的国家机关,被我们国家的法律授予国家的行政权力,虽然国家的行政机关拥有了国家行政权,但是行政主体并不一定就是我们的国家机关,一些属于社会性的其他组织,经过我们国家的法律授权之后,同样也可以成为行政主体。这些被法律授予行政权利的组织,可以是其它的社会性组织,或者是一些行政机构。 (二)称为行政主体的第二个必要条件,该主体能否去行使行政权力。一些组织是否是行政主体,除了自己依法拥有更有国家行政的权利,还要能够去行使行政权利。 (三)最后一个必要条件,该主体是否可以去独立的承担,自己行使行政权利相应的法律上面的责任。 总的来讲,行政主体的构成要素为三点,该主体是依法拥有行政权利的,并且可以去行使该行政权力,与此同时,还要对形势行政权利的行为,承担相应的法律上面的责任。行政主体与属于行政机关的组织,是有一定的区别的,作为行政主体,可以单独的用自己的名义,去行使自己拥有的行政权力。而属于行政机关的组织,是不可以的。同样在承担法律责任方面,行政主体也是独立的去承担。
行政主体的范围有具有行政处罚权的行政机关;具有管理公共事务职能的组织;行政机关委托的组织;国务院或者经国务院授权的省级人民政府决定授权的行政机关。
行政立法主体,是指依法取得行政立法权,可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。根据我国有关法律规定,行政立法主体包括国务院,国务院各部、各委员会,国务院直属机构,省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市的人民政府,国务院批准的较大的市的人民政府,经济特区所在地的市的人民政府。 相关法律依据: 《宪法》第90条规定:“各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。”据此,国务院各部委享有行政规章立法权有了明确的宪法依据,但现行宪法只规定了国务院各部委的立法权而没有相应规定国务院各直属机构的立法权.实际工作中直属机构的规范性文件其法律地相当于规章,但苦于无法律支撑,于是在2000年颁布的《立法法》第71条第1款规定:“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。”这样使国务院直属机构也有行政立法权有了法律依据。
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