行政赔偿诉讼的诉讼程序-法师兄

除了行政诉讼的一般特征，如举证责任倒置原则外，还有自己的特点：（1）受理范围，行政诉讼赔偿程序比行政诉讼程序受理范围更广，行政机关及其工作人员在招待过程中的违法事实也受理。具体来说，有以下几项：非法拘禁或者以其他方式非法剥夺公民人身自由的；以殴打等暴力行政或者其他暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；非法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。二是行政先行处理原则。行政赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，必须先向赔偿义务机关要求赔偿。当事人只有在不服赔偿义务机关作出的处理决定或者赔偿义务机关在法律规定的期限内未作出答复的，才能向人民法院提起行政赔偿诉讼。（3）调解原则适用于行政赔偿诉讼程序。对于一般行政诉讼，由于涉及公权力，不能进行调解，行政赔偿诉讼可以适用调解原则，因为主要涉及受害人人身财产权利的损害赔偿及其金额，不涉及公权力。（4）不收取诉讼费。根据《国家赔偿法》，行政赔偿案件法院不得收取任何诉讼费。

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，人民法院应一并受理。赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。第二十八条当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。

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当事人申请行政赔偿提起诉讼的程序的相关法律规定有：赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人...

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行政赔偿是指国家承担行政赔偿责任的具体形式。行政赔偿是侵权损害的救济。行政赔偿的方式和标准直接影响救济质量和受害者权益，需要合理设计。我国《国家赔偿法》第二十五条规定：国家赔偿的主要方式是支付赔偿。能够返还财产或者恢复原状的，应当返还财产或者恢复原状。可见，我国行政赔偿立法主要采用金钱赔偿，辅以返还财产或恢复原状的赔偿方式。这种赔偿方式实际上包括三种具体的赔偿方式，即赔偿金钱、返还财产和恢复原状。一、赔偿金钱。金钱赔偿是以货币形式支付赔偿金额。金钱赔偿是行政赔偿的主要方式。二、返还财产。返还财产是行政机关将非法占有或者控制的受害人的财产返还给受害人的赔偿方式。三、恢复原状。恢复原状是公民、法人或者其他组织的财产因国家行政机关及其工作人员的非法分割或者破坏而被破坏后，有可能恢复的，由赔偿义务机关负责修复，以恢复原状。恢复原状的条件主要包括：（1）受害者的请求；（2）侵权前原状数据齐全；（3）侵权后可以恢复原状的；（4）以恢复原状的方式进行赔偿，符合法律规定，不会造成违法后果。行政赔偿的计算标准是国家行政赔偿立法根据损害程度确定赔偿金额的标准，是行政侵权受害者获得实际赔偿的重要前提。我国国家赔偿法对不同类型的损害规定了不同的赔偿标准。1、侵犯公民人身自由的赔偿计算标准。《国家赔偿法》第二十六条规定：侵犯公民人身自由的，每日赔偿按照上一年度国家职工日平均工资计算。据此，侵犯公民人身自由的赔偿的具体标准是每天支付赔偿金。每日赔偿按照上一年度全国职工日平均工资计算，即公民应得的赔偿等于公民因行政机关及其工作人员行使职权时非法拘留留天数乘以上一年度职工日平均工资，对受害者给予一次性赔偿。上一年度年度职工日平均工资金额应当按照职工年平均工资除以全年法定工作日的方法计算。年平均工资以国家统计局公布的数字为准。2、侵犯公民生命健康权的赔偿计算标准。根据《国家赔偿法》第二十七条的规定，侵犯公民生命健康权的，赔偿金按规定计算，赔偿标准从造成身体伤害、致残和死亡三个方面分别规定：（一）造成身体伤害的，应当支付医疗费用，赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日赔偿按上一年度国家职工日平均工资计算，最高金额为上一年度国家职工年平均工资的5倍；（2）部分或全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费用和残疾赔偿。残疾赔偿根据丧失劳动能力的程度确定。部分丧失劳动能力的最高金额是上一年度职工年平均工资的10倍，全部丧失劳动能力的最高金额是上一年度职工年平均工资的20倍。造成全部丧失劳动能力的，没有劳动能力的，还应当支付生活费；（3）死亡的，应当支付死亡赔偿金和丧葬费，总额为上一年度国家职工年平均工资的20倍。对于死者生前没有劳动能力的人，生活费。支付生活费的标准参照当地民政部门关于生活救济的规定办理。被抚养的人是未成年人，生活费支付至18岁。其他没有劳动能力的人，生活费直到死亡。三、侵犯财产权的计算标准。根据《国家赔偿法》第二十八条的规定，侵犯公民、法人和其他组织财产权造成损害的，按照不同情况分别处理：罚款、罚款、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财产、摊派费用的，返还财产；查封、扣押、冻结财产的，解除查封、扣押、冻结财产，造成财产损坏或者灭失的，按照损害程度给予相应的赔偿；应当返还的财产损坏的，可以恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度支付相应的赔偿金；应当返还的财产灭失的，应当支付相应的赔偿金；财产已经拍卖的，应当支付拍卖所得价款；吊销许可证和执照，责令停产停业的，应当赔偿停产停业期间必要的经常性费用；对财产权造成其他损害的，应当按照直接损失赔偿。

第六十五条当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施： (一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的帐户内划拨; (二)在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款; (三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院; (四)拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。第六十六条公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

行政复议申请人往往是受害人，必须是其合法权益受到具体行政行为违法侵害的公民、法人或其他组织。申请人申请复议应递交申请书，在申请复议的理由和要求中一并提出赔偿请求，并写明违法的行为与损害结果的因果关系，损害程度，具体赔偿要求等。行政复议的被申请人是赔偿义务机关。在行政复议中一并提出赔偿请求的受理和审理适用行政复议程序。根据行政复议法规定的行政复议程序，行政复议机关对违法的具体行政行为进行审查并作出裁决。在赔偿处理中行政复议机关可以适用调解，以调解书的形式解决赔偿争议，也可以作出赔偿的裁决。根据行政复议法第29条规定，如果被申请人依法应当承担赔偿责任，即使申请人没有提出申请，行政复议机关也应当决定予以赔偿。行政复议机关在撤销被诉具体行政行违法的同时，应当作出赔偿决定。复议机关应当在收到复议申请书之日起60日内作出复议决定，申请人对复议机关作出的包括赔偿裁决在内的复议决定不服，可以在收到决定书之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。