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行政合同的原则是什么

2021-07-12
行政合同的原则是行政合同在订立、履行、变更和解除过程中所应当遵循的基本准则。依据行政法原理,行政合同的原则有:公开竞争原则公开竞争原则,是指行政合同一般应当在公开招标、投标,公开竞争的基础上订立。该原则不仅是民事合同订立的原则,也是行政合同订立时应遵循的原则。由于行政合同的行政性,该原则对合法的行政合同的达成至关重要。以国有土地有偿使用合同的签订为例。法律规定国有土地有偿使用可以采用协议、拍卖和投标的方式签订。但体现公开竞争原则的招标方式和半公开或秘密的协议方式,在合同签订的结果方面差异明显。以上海市为例,自年至年,土地出让中采用招标方式的每平方米单价都在美元以上,而采用协议方式最低只有美元(平方米,一般在几百美元之间。可见,招标方式的采用,使得政府财政收入大为增加,公开竞争原则的运用,使得政府行为透明度大为增加,使经济管理行为处于监督之下,而不公开的协议方式则为权钱交易打开了方便之门。行政合同的公开竞争原则可从以下几个方面理解: (1)订立行政合同要求行政主体事先公开表示订立合同的意向及公布合同内容。如行政主体欲出让国有土地,应当事先公开订立合同的要约及出让土地的位置、面积、用途、使用年限等,使行政相对方能全面了解行政主体签订合同的要约。同时,公开竞争原则的遵守也是行政机关保护相对方的信息自由权的表现。在行政活动中,行政相对人都有权获得除涉及国家机密、个人隐私和商业秘密之外的信息。 (2)行政合同在签订过程中要求行政主体平等地对待行政相对各方,让参与的各方有均等的机会展示自己的优势和实力。公平、公正、公开的竞争既能保证公益的达成,减少行政成本、提高行政效益,也有利于防止腐败。全面履行原则全面履行原则,是指行政合同依法成立之后,行政主体和行政相对人双方必须根据行政合同规定的权利和义务全面履行行政合同的条款。行政合同的全面履行是行政合同依法成立的必然结果,并构成行政合同法律效力的核心内容和行政合同消灭的主要原因。综合上面所说的,行政合同是专门来保护双方权益的重要一份文件,而行政合同的特点就是可以让双方的利益最大化,减少双方的纠纷,所以,在签订这份合同的时候一定要协商好里面的条款,达到公平、公正,这样的合法也才会起到法律效益。

相关法规

《重大行政决策程序暂行条例》第四条[科学决策原则作出重大行政决策应当遵循科学决策原则,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持从实际出发,运用科学方法,尊重客观规律,适应经济社会发展和全面深化改革要求。第五条[民主决策原则作出重大行政决策应当遵循民主决策原则,坚持民主集中制,贯彻落实群众路线,充分听取社会各方面意见,保障人民群众通过多种途径参与决策。第六条[依法决策原则作出重大行政决策应当遵循依法决策原则,坚持严格遵守法定权限,依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,保证决策符合宪法和法律法规规定。第七条[决策公开重大行政决策情况应当按照规定公开,接受社会监督,依法应当保密的除外。第八条[人大监督重大行政决策情况依法接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。第九条[考核评价科学、民主、依法决策情况应当作为政府领导班子和领导干部考核评价的重要内容。《西安市行政程序规定》第八十八条《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条

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