以诈骗方式发放贷款，用于生产经营，用于生产经营是否属于非法集资

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• 问放高利贷属于非法经营的吗
  

  高利贷行为构成非法经营罪，不仅具有严重的社会危害，而且具有刑事违法性。发放高利贷违反刑法第二百二十五条第四项规定，构成非法经营罪。近年来，越来越多的人在司法实践中认识到这一观点。

• 问放高利贷属于非法经营罪吗？
  

  可能。如果个人或单位向不特定的社会公众发放高利贷且情节严重的，则符合非法经营罪的犯罪构成要件，理由如下： 　　第一，发放高利贷行为违反了国家的相关规定。 　　《中国人民银行办公厅关于以高利贷形式向社会不特定对象出借资金行为法律性质问题的批复》(以下简称《批复》)：“非法发放贷款行为是指：未经金融监管部门批准，以营利为目的，向不特定的对象出借资金，以此牟取高额非法收入的行为”。 　　第二，发放高利贷行为属于扰乱市场秩序的非法经营行为。 　　放高利贷行为不同于普通民间借贷，以牟取高利为目的，逃避银行监管，违反了国家金融制度，扰乱了国家金融市场秩序。 　　第三，发放高利贷行为情节严重的，才构成非法经营罪。

• 问放高利贷属于非法经营罪吗
  

  放高利贷的行为构成非法经营，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

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