政府采购需要投保金吗?

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• 问政府采购人均投标保证金是多少，政府采购人预先提交保证金是否合法
  

  目前国外通行的做法是，投标保证金的数额一般为投标价的2%左右。对于未中标的投标保证金，应当在发出中标通知书后一定时间内，尽快退还给投标人。根据我国的相关规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分，数额不得超过投标总价的百分之二。中山大学的一位副教授指出，政府采购保证金的运用，为采购人预先单方拟订，属于格式条款。政府采购人要求供应商提交保证金，对于政府合同的实现是有益的。但实践中，采购人均单方要求供应商提交保证金，自己并不对等地提供担保;而且保证金的比例都太高，让供应商不堪重负。广东省汕头市政府采购中心主任王志昂认为，投标保证金控制在1%以内为宜。法律专家提醒，既然《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》已经明确了投标保证金的限额，那么，政府采购代理机构提投标保证金的要求时，就应该按照规定进行。否则，一旦有供应商提起投诉，政府采购活动就会大打折扣，政府采购代理机构的工作也会陷入被动。“上述千万投标保证金的要求是非常荒唐的，也非常容易引起人们的重视。”湖南某招标公司的老总建议，这样的问题当地的有关部门应该严查，并把“内幕交易的相关人员及对他们的惩处结果”公之于众，这样可以对其他的代理机构起到一种警示的作用。

• 问政府采购合同需要公告吗
  

  政府采购合同需要公告。 根据《政府采购法》第六十三条规定，政府采购项目的采购标准应当公开。 采用本法规定的采购方式的，采购人在采购活动完成后，应当将采购结果予以公布。 根据《政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

• 问政府采购可以收取质保金吗
  

  需要，质保金的收取办法一般在招标文件中约定，法律法规没有具体规定，其比例一般为标的预算金额的2%以内。依据《建设工程质量保证金管理暂行办法》规定：全部或部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额的5%左右比例预留质量保证金。社会投资项目可参照执行。不是硬性规定的，一般是5%，也有10%的，没见过10%以上的。

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