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行政制裁分为行政处罚和行政处罚。①行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系,对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度,有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式;行政处罚是指特定行政机关对违反行政法的公民、法人或者其他组织实施的行政制裁。②行政处罚的类型有警告;罚款;没收违法所得,没收违法财产;责令停产停止;暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销许可证;行政拘留;法律、行政法规规定的其他七种行政处罚形式。
可分为行政处罚和行政处分两种,行政处罚由具有社会管理职能的行政机关或法律授权组织针对相对人作出,是一种外部管理行为,对其不服,可提起行政诉讼;行政处分是一种内部管理行为,由行政机关对其下属工作人员作出,对其不服,只能依法申诉。一般情况下,违法人员或者受到行政处罚,或者受到行政处分,但不排除同时受到两种处理。行政制裁旨在纠正违法行为,惩戒违法人员,维护行政秩序和法律尊严,是行政管理的一种有效手段。
一.行政制裁指国家行政机关对行政违法者所实施的法律制裁。即根据法律或机关、企事业单位的规章制度,对犯有轻微违法失职行为但尚不够刑事处分,或违反内部纪律的人员所采取的一种强制性措施。行政制裁分为行政处分和行政处罚,行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系,对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度,有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式 二、行政制裁的特点 ①只涉及违反行政法规和内部规章的责任问题,不涉及诸如刑事或民事责任问题。如果一个行为同时引起上述两种法律关系,则应分别给予行政制裁或司法制裁,两者不能互相代替; ②不涉及公民的政治权利; ③行政制裁由国家行政机关或国家授权的企事业单位的行政领导作出; ④行政制裁适用行政程序。
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