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根据侵权责任法第三十八条：无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。也就是说，十周岁内的未成年人，实行的是过错推定责任，超过十周岁的在校学生，学校承担一般过错责任。如果是老师有过错，因为是职务行为，由学校承担责任；然后再由学校根据内部规定，对老师做出处分。
是否构成犯罪要看具体情节，一般下载自己看是不构成犯罪的，但是若贩卖或者传播等则会构成犯罪。建议家属尽快（特别是收到公安机关出具的刑事拘留证后）委托律师到看守所会见当事人了解案件的具体情况，若不构成犯罪，律师只收取会见一次的费用，若构成犯罪，律师会见后会根据案件情节的轻重程度拟定处理方案，若情节轻微，可争取早日保释出来，开庭时为当事人辩护，争取从轻减轻处罚或者缓刑。
小偷的处罚并不轻，如果达到了当地的追究金额，就要被追究刑事责任，未构成犯罪的，也要被行政处罚；《治安管理处罚法》第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。《刑法》第二百六十四条【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；（二）盗窃珍贵文物，情节严重的。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》对盗窃公私财物价值认定为刑法第二百六十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”有详细规定,建议查阅
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