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2009年,土地承包经营权流转现状全国农村土地承包经营权流转面积已达1.51亿亩多,土地流转率为12.00%,比2002年的1.44%提高了10.56个百分点。中国南方和东北地区土地流转率高于华北和西北地区,经济发达地区土地流转率较高。2009年土地流转率最高的是上海市,为54.7%;较高的是浙江,为32.0%,重庆为30.0%;次高的是江苏,为20.5%,黑龙江为18.8%,广东为18.7%,天津市为15.5%,四川为15.3%;大部分省份的土地流转率低于全国平均流转率,如安徽省为9.2%,贵州省为8.8%等;最低的是甘肃省,为2.4%。
根据我国《农村土地承包法》第十条规定,国家保护承包方 依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。通过家庭承包取得的 土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式 流转。承包方之间为方便耕种或者各自需要,可以对属于同一集体经 济组织的土地承包经营权进行互换。但土地承包经营权流转应当遵循 以下原则: (一)平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻 碍承包方进行土地承包经营权流转;(二)不得改变土地所有权的性 质和土地的农业用途;(三)流转的期限不得超过承包期的剩余期限; (四)受让方须有农业经营能力;(五)在同等条件下,本集体经济 组织成员享有优先权。 土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转, 当事人双方应当签订书面合同。合同内容一般包括以下条款:(一) 双方当事人的姓名、住所;(二)流转土地的名称、坐落、面积、质 量等级;(三)流转的期限和起止日期;(四)流转土地的用途;五)双方当事人的权利和义务;(六)流转价款及支付方式;(七) 违约责任。 采取转包、出租、互换或者其他方式流转的,应当报发包方备案。 因此,你可以和本村的村民互换土地耕种,但在换耕时,应到村民委 员会备案。
土地承包经营权纠纷是指当事人间因承包土地的使用、收益、流转、调整、收回以及承包合同的履行等事项发生的争议。它既可能发生在承包土地的农民之间,也可能发生在承包土地的农民与农村集体经济组织或者自治组织之间,还可能发生在农民和其他单位或者个人之间。 因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调节解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。 对行政机关依据职权侵犯农村土地承包经营权的,还可以申请行政复议,对行政复议结果不服的,除法律规定的少数事项外,还可以向人民法院提起诉讼。 协商解决是指当事人再发生土地承包经营权纠纷后,在自愿互谅的基础上,直接进行磋商谈判,自行解决争议。调解是指在当事人自愿的基础上,由当事人双方同意的第三者从中进行沟通、斡旋,使纠纷当事人自行达成解决纠纷的办法。
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