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1、挪用特定款物罪的构成是：侵犯的客体是国家关于特定款物专门使用的财经管理制度。客观方面为单位实施的挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫...
犯罪构成。（一）客体要件。本罪侵犯的客体是国家关于特定款物专门使用的财经管理制度。我国在政府财政开支中特设民政事业费项目，包括救灾、救灾、防...
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犯罪构成。（一）客体要件。本罪侵犯的客体是国家关于特定款物专门使用的财经管理制度。我国在政府财政开支中特设民政事业费项目，包括救灾、救灾、防汛、优抚、扶贫、移民、救济金，帮助人民群众战胜自然灾害，解决生活中的具体困难。这对于稳定群众生活和恢复再生产能力，将困难和灾害限制在最小限度，具有非常重要的现实意义。上述特定货款决不允许任意挪用，必须特别使用特殊货款。这是我国重要的财经管理制度。侵犯本罪的对象，包括国家用于救济、危险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的特定金钱，以上用途的国家预算安排的民政事业费，以及临时筹措的救济、危险、防汛等金钱，以及国家捐赠的救济、救济金钱。根据国家有关规定，救灾金应重点用于灾害严重地区自力克服生活困难的灾害者，不得平均分配和发行。危险、防汛金用于购买危险、防汛物资、通信器材、设备等相关费用。优惠金主要用于烈属、军属、残疾军人等赔偿金、生活补助、疗养、配置等。救济款主要用于农村中由集体供给，补助后生活仍有困难的五保户，贫困户的生活救济；城镇居民中无依无靠，无生活来源的孤老，残，幼和无固定职业，无固定收人的贫困户的生活救济；无依无靠，无生活来源的散居归侨，外侨以及其他人员的生活困难救济等。为了救灾，抢险，防汛，优抚，扶贫，移民，救济等方面的需要，国家临时调拨，募捐或者用上述专款购置的食品，被服，药品，器材设备以及其他物资，也属于作为本罪对象的特定专用物资。特定的钱不能作为他使用，也不能混用。挪用其他款物，即使是专用款物，如教育经费，也不能构成本罪。（二）客观要件。本罪在客观方面表现为挪用国家用于救灾，抢险，防汛，优抚，扶贫，移民，救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。挪用一般是指擅自挪用专用金，例如经济开发项目、炒房地产、购买轿车等违反专用金的行为，这种他不包括放入个人腰包的行为，国家职员利用职务简单地将上述7种专用金归个人使用的，挪用公款罪应受到重罚。因此，这里挪用救灾、危险、防汛、优扰、扶贫、移民、救济工作金钱罪的挪用，只能擅自将上述特定金钱挪用为其他公共行为。挪用的对象必须是救灾、危险、防汛、优扰、扶贫、移民、救济工作等7个项目，挪用其他项目不能构成本罪。1962年3月原内务部、财政部共同颁布的《抚恤、救济事业费管理使用方法》规定，特定金钱不得挪用给他。1984年7月6日民政部、财政部发布的《民政事业费用管理办法》重新规定了救灾、救济、优抚等费用的使用原则、使用范围、预算管理埋入、财务管理、财务监督等。对特定款物的使用，发放，必硕严格按照该管理办法进行，否则，挪用上述特定款物的，可能构成本罪。构成本罪，只能是将特定款物挪用于其他公共用途，如修建楼，堂，馆，所；给本单位购买高级轿车，空调器等高档商品；开办劳动服务公司等。如果行为人为了个人使用而挪用特定款物，不构成本罪。挪用救灾、危险、防汛、扶贫、移民、救济金属于个人使用的，以挪用公款罪受到重罚。达到情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，才构成挪用特定款物罪。之所以不仅要求情节严重，还要求有重大损害的结果才追究刑事责任，是由于本罪的挪用行为与贪污罪，挪用公款罪，盗窃罪，诈骗罪中获取财物行为的性质毕竟不同。挪用特定金额造成抗洪、抗旱、抗震、防汛等工作重大困难和损失的，挪用特定金额较大，直接侵害大众生活利益，妨碍生产自助的，直接扩大灾害的，挪用特定金额造成大众逃亡、疾病、死亡等（三）主要部件。本罪的主体是特殊主体，即对存放、特定货款直接负责的主管人员和其他直接负责人进行分配和使用。（四）主观要件。本罪在主观方面表现为故意。也就是说，知道国家救灾、危险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济金故意挪用，过失不能构成本罪。
犯罪构成 （一）客体要件 本罪侵犯的客体是国家关于特定款物专门使用的财经管理制度。我国在政府财政支出中特别设立民政事业费一项，包括救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，以便帮助人民群众战胜自然灾害，解决生活中的具体困难。这对于安定群众生活，以及恢复再生产能力，将困难和灾害限制在最小的范围之内，具有十分重要的现实意义。对上述特定款物决不允许任意挪用，必须做到专款专物专门使用，这是我国一项重要的财经管理制度。 本罪侵犯的对象，只能是国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的特定款物，既包括用于上述用途的由国家预算安排的民政事业费，又包括临时调拨的救灾、抢险、防汛等款物以及由国家募捐的救灾、救济款物。根据国家的有关规定，救灾款应重点用于灾情严重地区自力无法克服生活困唯的灾民，不得平均分配和发放。抢险、防汛款用于购买抢险、防汛的物资、通讯器材、设备和其他有关开支。优抚款主要用于烈属、军属、残废军人等的抚恤、生活补助，以及疗养、安置等。救济款主要用于农村中由集体供给、补助后生活仍有困难的五保户、贫困户的生活救济；城镇居民中无依无靠、无生活来源的孤老、残、幼和无固定职业、无固定收人的贫困户的生活救济；无依无靠、无生活来源的散居归侨、外侨以及其他人员的生活困难救济等。为了救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等方面的需要，国家临时调拨、募捐或者用上述专款购置的食品、被服、药品、器材设备以及其他物资，也属于作为本罪对象的特定专用物资。特定款物不得挪作他用，也不得混用。挪用其他款物，即使是专用款物，如教育经费，也不能构成本罪。 （二）客观要件 本罪在客观方面表现为挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。 所谓“挪用”，一般是指擅自将专用款物挪作他用，如用于搞经济开发项目、炒房地产、购置小轿车等违反专款专用的行为，这种他用不包括放进个人腰包的行为，如果国家工作人员利用职务便利将上述7种专款归个人使用的，则应以挪用公款罪从重处罚。因此，这里的挪用救灾、抢险、防汛、优扰、扶贫、移民、救济工作款物罪中的挪用，只能是擅自将上述特定的款物挪作其他公用的行为。 挪用的对象必须是救灾、抢险、防汛、优扰、扶贫、移民、救济工作等七项款物，如果是挪用其他的款物，则不能构成本罪。1962年3月原内务部、财政部联合颁布的《抚恤、救济事业费管理使用办法》规定，对特定款物不得挪作他用。1984年7月6日民政部、财政部发布的《民政事业费使用管理办法》，对救灾、救济、优抚等费用的使用原则、使用范围、预算管埋、财务管理、财务监督等方面重新作了规定。对特定款物的使用、发放，必硕严格按照该管理办法进行，否则，挪用上述特定款物的，可能构成本罪。构成本罪，只能是将特定款物挪用于其他公共用途，如修建楼、堂、馆、所；给本单位购买高级轿车、空调器等高档商品；开办劳动服务公司等。如果行为人为了个人使用而挪用特定款物，不构成本罪。挪用救灾、抢险、防汛、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，以挪用公款罪从重处罚。 达到情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，才构成挪用特定款物罪。之所以不仅要求“情节严重”，还要求有“重大损害”的结果才追究刑事责任，是由于本罪的挪用行为与贪污罪、挪用公款罪、盗窃罪、诈骗罪中获取财物行为的性质毕竟不同。通常认为，挪用特定款物而造成抗洪、抗旱、抗震、防汛等工作的重大困难和损失的；挪用特定款物数额较大，直接侵害群众生活利益或者妨害恢复生产自救的；直接导致灾情扩大的；挪用特定款物而造成群众逃荒、疾病、死亡的等，构成挪用特定款物罪。 （三）主体要件 本罪的主体是特殊主体，即对保管、分配和使用特定款物直接负责的主管人员和其他直接责任人员。 （四）主观要件 本罪在主观方面表现为故意。即明知是国家救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物而故意挪用，过失不能构成本罪。
挪用特定款物罪的犯罪构成： 1、挪用特定款物罪的主体仅限于直接负责保管、分配和使用特定款物的相关人员； 主观方面由故意构成； 3、犯罪对象是国家专门使用特定款物的财务管理制度； 客观方面，即挪用国家用于救灾、抢险等救济款物，情节严重，对国家和人民群众的利益造成重大损害。
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