只能由法律规定的行政处罚

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• 问限制人身自由的行政处罚只能由法律设定
  

  行政处罚法规定，“法律可以设定各种行政处罚。”这是法律自身所处法律地位所决定的。法律是由全国人大或者全国人大常委会通过法定的程序制定的行为规范。全国人大及其常委会是我国的最高权力机关，它制定的法律的效力是最高的，其法律效力高于行政法规、地方性法规或者规章。它是制定行政法规、地方性法规或者规章的依据。

• 问限制人身自由的行政处罚只能由谁规定
  

  可参考行政处罚法第九条规定，法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。

• 问行政处罚只能由谁执行？
  

  行政处罚的实施机关原则上应当是行政机关，但，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 　　需要注意的是，行政机关委托的组织必须具备以下法定的条件，才能成为实施行政处罚的主体： 　　（１）依法成立的管理公共事务的事业组织； 　　（２）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员； 　　（３）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

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