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行政法规不能规定行政拘留。 《中华人民共和国行政处罚法》第九条：法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 《中华人...
下列事项只能制定法律： （一）国家主权的事项； （二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权； （三）民族区域自...
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被拘留可以申请行政复议，那么被行政拘留申请行政复议如何申请， 3、申请方式。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 4、行政复议申请书。申请人采取书面方式向行政复议机关申请行政复议时，所递交的行政复议申请书应当载明下列内容： (1)申请人如为公民，则为公民的姓名、性别、年龄、职业、住址等。申请人如为法人或者其他组织，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人的姓名； (2)被申请人的名称、地址； (3)申请行政复议的理由和要求； (4)提出复议申请的日期。
《中华人民共和国行政处罚法》第十六条国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 交警部门是公安机关，有行政拘留的权限。
行政拘留作为一种行政行为，其目的在于通过法律制裁防止违法行为的再犯，拘留期限届满，对违法行为人的制裁即告终结。而刑事拘留仅是一种暂时性的强制措施，它并非法律制裁，其目的在于，以保证日后法院审理案件的顺利进行，刑事拘留期限届满，被执行人一般要被提起刑事诉讼。行政拘留和刑事拘留都由公安机关执行，但两者有着本质区别： 1、行政拘留和刑事拘留—适用情况不同：行政拘留是公安机关依法对尚未达到犯罪程度的违法行为人实施的法律制裁;刑事拘留是公安机关在紧急情况下，对某些现行犯或重大犯罪嫌疑分子，依法决定采用临时剥夺其人身自由的强制措施。 2、行政拘留和刑事拘留—法律性质不同：行政拘留(又称治安拘留)尽管是行政处罚中最严厉的处罚，但也只是一种行政处罚手段;而刑事拘留是在刑事诉讼中为了保障诉讼顺利进行所采取的一种强制措施，不是制裁手段。 3、行政拘留和刑事拘留—处罚对象不同：行政处罚的对象主要是违反《治安管理处罚法》，尚未构成犯罪的违法者;刑事拘留的对象则是触犯刑法，需要追究刑事责任的现行犯或者重大犯罪嫌疑分子。 4、行政拘留和刑事拘留—适用的目的不同：行政拘留的目的是通过这种处罚手段来惩罚和教育违法者，防止违法行为的再犯;刑事拘留的目的在于防止或制止现行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨碍刑事诉讼活动。 5、行政拘留和刑事拘留—适用机关不同：行政拘留只能由公安机关适用，而刑事拘留的决定权在公安机关和人民检察院。 6、行政拘留和刑事拘留—羁押期限不同：行政拘留的最长期限是15天，违法行为人的多个处罚合并执行时，最多拘留20日;一般案件的刑事拘留的最长期限是14天(包括人民检察院审查批捕的期限)，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最长是37天。其实行政拘留和刑事拘留是存在很大的区别的，这两个拘留不论是在意义上还是性质上等多个层面都有很大的不同，如果一旦犯了刑法，到底能不能刑事拘留转行政拘留，这个也是要看具体情况的，要看法律是如何判定这种违法行为的。
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