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“单独两孩”政策是2013年11月12日，中共中央十八届三中全会决定启动该政策，即允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。12月末的全国人大常委会通过了中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。《新闻极客》梳理发现，该政策制定后，各地落实基本分三步走：省(区、市)的政府制定实施方案;报国务院主管部门(即国家卫计委)备案;省人大或其常委会修订地方性法规。因此，符合单独两孩政策的夫妻想要生孩子，还要根据当地二孩政策实施的时间来判断是否合法。
次子的开放时间是从2016年1月1日开始。新《人口与计划生育法》第十八条第一款明确规定国家倡导夫妇生两个孩子。这向全国人民宣布，两个孩子的生育新政策在中国大陆全面实施。
我国人口众多，人口对于资源、环境，对于经济社会发展的压力是长期存在的，因此要坚持计划生育的基本国策。考虑到目前人口结构的现状和今后人口发展的趋势，以及群众的生育意愿，去年依法启动实施了单独二孩政策。为了促进人口的长期均衡发展，国家卫计委一直在加强政策的实施评估，短期内不会放开二胎生育政策。个人估计，在2017年初国家会全面放开二胎生育政策。
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