聚众赌博与开设堵场的区别

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• 问聚众赌博行为与开设赌场行为有哪些不同
  

  聚众赌博行为与开设赌场行为的区别： 首先，从组织的特征来看，开设赌场的行为人内部都有明确的分工，有赌场服务人员在赌场内负责收费、记账、发牌或洗牌，有专人望风，参赌人员需由赌徒介绍或熟人带路才能进入赌场参赌，但参赌人员与行为人之间不局限于认识的人之间，也可能完全不认识。只要行为人开设了场子，这个场子在一定范围为人所知悉，那么，场子就可以自动起到吸引他人前来赌博的客观效果，而不需要被告人在此之外进行特别的广告、组织和吸引。而聚众赌博往往规模较小，没有明确的分工，聚众行为人除要实施专门的"聚众”行为，往往需要行为人每次分别地招引他人赌博，如通过打电话通知等方式组织人员外，与其他参赌人员没有区别，也一同参赌。 其次，从对赌博行为的控制力及赌博方式的确定方式来看，开设赌场的行为人处于中心地位，对赌场的经营具有绝对的控制力。赌博方式和规则由开设赌场的行为人确定，赌具由其提供，并且营利方式也是固定的。聚众赌博具有临时聚合性，聚众行为人与参赌人员之间处于平等地位，赌博方式和规则是共同商定的。 最后，从犯罪场所是否具有固定性以及持续时间的长短来看，开设赌场罪的场所吸引赌博人员的功能更加稳定，持续时间也较长。从字义上分析，赌场是指专供赌博的场所，因此，某一场所只要在特定时段专门用于赌博即可认定为赌场。但在实践中，很多开设赌场行为人为逃避打击而采取移动赌场的形式不断变动赌场的地点，地点确定后临时通知，但这种位置上的变化并不影响赌场对赌博人员的吸引，即场所聚众的功能。

• 问如何认定赌博罪, 与开设赌场罪、开设赌场罪、开设赌场罪有什么区别
  

  关于赌博罪的认定：根据《治安管理处罚法》第70条规定：为赌博提供条件，是指行为人以营利目的，为赌博提供条件，尚不够刑事处罚的行为。两者的区分主要在于行为人自身是否参与了赌博，行为人参与赌博且数额较大的，构成赌博行为，行为人没有参与赌博，也不符合‚聚众赌博‛要求的，应以为赌博提供条件论处。如果行为人为赌博提供条件的行为符合‚开设赌场‛的要求的，应以开设赌场罪追究其刑事责任。明知他人实话赌博、开设赌场犯罪活动，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，以赌博罪、开设赌场罪的共犯论处。

• 问开设赌场聚众赌博，会受到怎样的处罚
  

  为依法惩治利用赌博机开设赌场犯罪活动，解决公安司法机关在办理该类案件中遇到的法律适用问题，最高人民法院、最高人民检察院、公安部2014年3月26日联合制定发布了《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》，明确规定对利用赌博机开设赌场定罪量刑的具体标准等多项内容，要求各级公安司法机关依法惩治此类违法犯罪活动。

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