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关于招标法律法规与政策的内容,《招标采购法律法规与政策》以招标投标相关法律法规、国家发展改革委员会同国务院有关部门发布的综合性规章为主,较为...
《招标采购法律法规与政策》以招标投标相关法律法规、国家发展改革委员会同国务院有关部门发布的综合性规章为主,较为全面、准确地诠释分析了招标投标...
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但现实情况却往往是,大量的参加政府采购活动的中小企业供应商不知道要将上述材料放入投标书,即使看到招标书中的“投标人资格要求应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定”,也无动于衷。其主要原因是他们没有专职的岗位人员去研究政府采购的相关法律和法规,对此很不熟悉。所以,招标书如此要求,相当于给投标人挖了个坑。但麻烦的是,这个坑不仅坑了投标人,也让评审专家在做项目评审时,十分为难,严格执行法律法规吧,那投标人被废标,整个项目很容易流标,一旦流标则要重新走招投标流程,为这点“小事”就废显得很不尽人情,而且财政部门对评审专家的一般要求是,能不废标尽量不要废;反过来,评审专家要是高抬贵手吧,又有点说不过去,因为投标人对招标书的要求未做实质性响应,而且这是投标人的资格要求,并非评分项。所以,这个两难的抉择就只有留给评审现场的专家自由裁定了。 但以我过往的评审经验来看,评审专家一般不会依此来废标,当然,以后会不会,这不好说,毕竟规范只会越来越严而不会越来越松,所以对供应商而言,最好的防范于未然的办法还是要熟悉相关法律法规,如果确实缺少人手做研究分析的话,可以购买一些外部服务或培训课程。 另一个有意思的事情是,只要在评审现场看到招标书提到”投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定“,阁策老师都会问一问招标代理机构的人:”你知道《政府采购法》第二十二条“的细则是什么吗?得到回答都是支支吾吾。这证明他们也不熟悉啊!采购人自己不熟悉,投标人不熟悉,再加上招标代理机构也不熟悉,大家就在这样的背景下做政府采购生意,岂不是很荒唐嘛!但现实是,这样的情况很普遍,而且还经常不会因此被废标或流标。于是,所有相关人都不以为然。可是今后呢?法律法规的建设和执行只会越来越严格和规范,而不会相反;因此,我们是应该主动求变,加强学习呢?还是被动等变,不闻不问呢?答案不言自明。
标底的编制一般应注意以下几点: (1)根据设计图纸及有关资料、招标文件,参照国家规定的技术、经济标准定额及规范,确定工程量和设定标底; (2)标底价格应由成本、利润和税金组成,一般应控制在批准的建设项目总概算及投资包干的限额内; (3)标底价格作为招标人的期望价,应力求与市场的实际变化相吻合,要有利于竞争和保证工程质量; (4)标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素,还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等。工程要求优良的,还应增加相应费用; (5)一个工程只能编制一个标底。设立标底的做法是针对我国目前建筑市场发育状况和国情而采取的措施,是具有中国特色的招标投标制度的一个具体体现。标底在开标前是保密的,任何人不得泄露标底。
信托法律法规政策中根据颁布主体不同,分为三个层级的相关规定,从信托规定的监管内容分析,监管部门分别从主体和行为这两个方面对信托公司进行规定。
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