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法律上没有上没有这种说法，只要办理了户口，就可以办理身份证。证件申请和发放的基本程序是：公民应当自年满16周岁之日起三个月内到常住户口所在地公安机关办理申请手续，提交户口簿和本人照片，填写《居民身份证申请登记表》，缴纳证件费。未满16周岁的公民自愿申请居民身份证的，由监护人代为申请居民身份证。
空挂户口的后果（包括，但不限于）： 1、对于”空挂”方来说：一般只是在子女入学方面（有些地区规定，房产证与当事人的实际居住地必须“人户一致”才能在学区内就近入学，否则只能调剂入学。 2、对于被“空挂”方来说：可能影响房产的出售进度，有些购房者由于考虑到“拆迁利益”或者“子女入学”等方面的影响，而要求本人的户口及空挂方的户口都在一定时限内迁出，才会受让该房产等。 3、如果当事人夫妻双方都是集体户的“空挂户口”（用人单位注销等）的，可能会影响到新生儿落户。 4、从法律的角度来说，根据我国《户口登记条例》第6条的规定，每个公民都可以在一个常住户口所在地登记为常住人口，“空挂”户口，是允许的。
(1)挂空户人员(以家庭为单位)需要到房地产交易大厅开具无房证明，有的派出所还需要开具所有直系亲属的无房证明。 (2)携带身份证、户口本、无房证明、需落户人员照片到房屋所辖地派出所办理挂空户，注意所有成年人必须到场，如果无法到场，需要出具委托书委托办理。 (3)大多数派出所在办理挂空户10—15个工作日后，户口算是正式迁出办理了“甲”户，新房主也可以将一家人的户口迁入了。但“甲”户不享受上学待遇，如果有学龄内的孩子需上学，则需要选择其他方式了。
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