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首先，欠款纠纷无论数额大小，只要你起诉，法院就会受理。 其次，你应尽快收集能证明对方借款事实的证据，银行转账单是证据之一，还应有其他证据如对方的录音、短信等，可证明对方借款事实。 再者，管辖法院的确立，应看对方是否在兰州连续居住1年以上，如没有的，则你可向其户籍所在地基层法院起诉。 最后，立案时诉讼费一般是原告先行交付，待案件审查后由法院判决诉讼费由败诉方承担。
从目前的情况来看，因你无直接有力的证据，要求公安部门以诈骗立案的可能性较小。当然，你有报案的权利，但是否立案由公安机关决定。如你认为公安机关应当立案而不立案的，你可向检察机关反映，要求他们督促公安机关立案。 如经努力公安仍不能立案，个人建议你应在诉讼时效（从约定的还款期限届满之日起计算两年）内向人民法院提起诉讼，要求其归还借款。
到山东肥城法院起诉。 法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》 第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
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