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相比单个的建设项目而言,一些重大经济和技术政策,对环境的影响范围更广,历时更久,且影响发生之后更难处置。通过对政策进行战略性环境影响评价,在...
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相比单个的建设项目而言,一些重大经济和技术政策,对环境的影响范围更广,历时更久,且影响发生之后更难处置。通过对政策进行战略性环境影响评价,在制定之初就由相关部门对其可能造成的环境影响进行评估,就能提早采取有效措施,防止在公共政策的执行过程中造成重大的生态环境损失和破坏。环境影响评价是指对决策实施后可能造成的环境影响进行分析、论证、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。就国际惯例来说,环评体系覆盖面上至宏观政策、,中至地区性、行业性规划,下至具体的项目建设,分别为“政策环评”“规划环评”和“项目环评”。从环境保护实际需要的角度而言,重大方针政策出台前开展环境影响论证,可以使环境影响评价在更高层次、更大范围内成为政府决策的重要依据,更有效地发挥从政策源头防范环境污染和生态破坏的作用。国务院有关部门和省、自治区、人民政府在制定经济和技术政策时,应当在制定过程当中,充分考虑对环境的影响,征求并听取环境保护主管部门以及有关部门的意见,同时听取专家的意见。
财政赤字对社会经济的影响主要表现在三个方面。 第一,财政赤字与货币供给。 第二,财政赤字扩大总需求的效应。财政赤字可以是作为新的需求叠加在原有总需求水平之上,使总需求扩张。 第三,财政赤字与发行国债。发行国债是世界各国弥补财政赤字的普遍做法而且被认为是一种最可靠的弥补途径。
1、开展农村食品安全管理行动。以保障农产品质量和食品安全为衡量党政领导班子业绩的重要评价指标。将有助于确保农民“舌尖上的安全”。2、办好乡村小规模学校。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,改善农村学校寄宿条件,搞好乡村小规模学校,推进学校标准化建设。3、整合城乡居民基本医疗保险制度。适当提高政府补助标准,个人缴费和受益水平。4、建立健全农村留守儿童和妇女,老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保障制度。5、落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户目标。保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务,加快提高户籍人口城镇化率。
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