企业职工基本养老保险制度如何完善-法师兄

随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，企业职工基本养老保险制度逐渐出现了一些与社会经济发展不相适应的问题。主要表现在：覆盖面不够广，大量城镇个体工商户和灵活就业人员尚未参加保险；养老保险个人账户不切实际，未能真正实现部分积累的制度模式，难以满足人口老龄化对基金的需求；养老金计算方法不合理，缺乏保险缴费的激励约束机制；基本养老金调整机制不完善，养老金整体水平不高；统筹水平相对较低，大部分地区没有实行省级统筹，基金调整能力较弱；企业年金发展滞后，多层次养老保障体系尚未建立。这些都影响着制度的稳定运行和可持续发展，迫切需要进一步改革和完善。完善企业职工基本养老保险制度是全面建设小康社会和应对人口老龄化的需要，对维护改革、发展、稳定大局、构建和谐社会具有重要意义。

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随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展，现行企业职工基本养老保险制度逐渐显现出一些与社会经济发展不相适应的问题。主要表现在：覆盖范围不...

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劳动者退休计算基本养老金，不是按工龄，是按缴纳基本养老保险费的年限（含视同缴费年限和实际缴费年限），失业期间，以灵活就业人员身份缴纳了基本养老保险费的，计算缴费年限；没有缴纳基本养老保险费的，不能计算缴费年限。四川省劳动和社会保障厅、财政厅《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法》川劳社发〔2006〕17号四、基本养老金计发办法参加基本养老保险人员领取基本养老金的条件，按国家和省的现行规定执行。职工到达法定退休年龄并办理退休手续后，以及个体参保人员到达规定领取基本养老金年龄并办理领取基本养老金手续后，从次月起按月领取基本养老金。从2006年1月1日起，基本养老金按以下办法计发：（一）1996年1月1日及以后参加工作、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年及以上的职工，基本养老金按以下办法计发月基本养老金=基础养老金＋个人账户养老金 1、基础养老金=（退休时上一年全省在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×累计缴费年限×1％其中：本人指数化月平均缴费工资＝退休时上一年全省在岗职工月平均工资×平均缴费工资指数平均缴费工资指数，按从1996年1月1日及以后至退休当年，历年缴费中的当年本人缴费工资与上一年全省在岗职工平均工资比值的平均数确定（2005年及以前年度的缴费工资指数仍按原规定计算并封定）。计算公式为：平均指数=（X1/C1+X2/C2+…+X/C）÷NX－－当年本人缴费工资；C 2005年及以前为当年全省职工平均工资，2006年起为上一年全省在岗职工平均工资；N－－本人缴费年限（1996年1月1日及以后至退休时的实际参保缴费年限）。 2、个人账户养老金=退休时个人账户储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数。其中：个人账户养老金计发月数表（国发[2005]38号附表）到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基本养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，实际缴费年限每满1年再发给1个月本人指数化月平均缴费工资，并终止基本养老保险关系。（二）1995年12月31日及以前参加工作、缴费年限累计满15年及以上的职工，基本养老金按以下办法计发：月基本养老金=基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金＋调节金 1、基础养老金=（退休时上一年全省在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×累计缴费年限×1%其中：本人指数化月平均缴费工资＝退休时上一年全省在岗职工月平均工资×平均缴费工资指数平均缴费工资指数，按从1990年1月1日及以后至退休当年，历年缴费中的当年本人缴费工资与上一年全省在岗职工平均工资比值的平均数确定（2005年及以前年度的缴费工资指数仍按原规定计算并封定）。计算公式同本条第（一）项第1目，其中N本人缴费年限，为1990年1月1日及以后至退休时的实际参保缴费年限。 2、个人账户养老金=退休时个人账户储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数。计发月数表同本条第（一）项第2目。 3、过渡性养老金＝（退休时上一年全省在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×1995年12月31日及以前未建立个人账户的累计缴费年限×1.3%（计算系数）本人指数化月平均缴费工资计算，同本条第（二）项第1目。 4、调节金＝70元×计算比例其中：计算比例从2006年起至2010年每年分别为90%、70%、50%、30%、10%。2011年起不再计发调节金。

到退休年龄、缴费年限累计满15年可领养老金基本养老金的计发办法：企业职工享受基本养老保险的条件包括： 1、正常退休条件为：凡男年满60周岁，女工人(生产操作岗位)年满50周岁，女干部(管理技术岗位)年满55周岁;缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年。 2、城镇个体工商户和灵活就业人员、依法解除劳动关系后以城镇个体工商户和灵活就业人员身份接续养老保险关系人员享受基本养老保险的条件为：男年满60周岁，女年满55周岁;缴费年限累计满15年以上。企业职工、城镇个体工商户和灵活就业人员履行了缴费(指用人单位和个人同时足额缴费)义务，符合上述基本养老保险享受条件的，由企业或从事养老保险业务的授权经办单位按规定程序申报，经社保经办机构审核、劳动保障行政部门批准后，办理退休、退职手续，享受基本养老保险待遇。依照甘肃省人民政府办公厅于2006年7月23日印发的《完善企业职工基本养老保险制度实施办法》，凡建立个人账户后参加工作(含1986年10月1日以后参加工作的原纳入基本养老保险地方统筹单位的劳动合同制工人)、2006年1月1日以后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，其月基本养老金构成如下：月基本养老金=月基础养老金+月个人账户养老金。月基础养老金=(上年度全省在岗职工月平均工资+职工本人指数化月平均缴费工资)÷2×全部缴费年限×1%。其中：职工本人指数化月平均缴费工资=本人退休时上年度全省在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数。本人平均缴费工资指数，是建立个人账户当年至职工退休上年度本人历年缴费工资指数的平均值。职工本人当年缴费工资指数，为本人当年缴费工资与上年全省在岗职工平均工资的比值。全省上年度在岗职工月平均工资于每年7月1日执行。全部缴费年限，即职工本人累计缴费年限(含视同缴费年限)，计算到月。月个人账户养老金=职工退休时个人账户储存额÷计发月数。计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。《办法》规定，城镇个体工商户和灵活就业人员、依法解除劳动关系后以城镇个体工商户和灵活就业人员身份接续养老保险关系的人员，到达法定退休年龄，缴费年限累计满15年的，应办理退休手续。退休后按企业职工基本养老金计发办法计发待遇。参加市城镇企业职工基本养老保险社会统筹的人员，达到国家规定的退休年龄，实际缴费年限(含视同缴费年限，下同)满15年以上的，按月计发基本养老金。根据最新的养老金计算办法，职工退休时的养老金由两部分组成。

根据国家现行的社保养老制度，退休后领取的养老金是由三部分组成：基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金。其中基础养老金是指退休后上一年度社会平均工资的20%；个人账户养老金是退休时个人账户累计余额除以120。过渡性养老金则需要根据每个人不同情况单独计算，比较复杂，费用也比较少，此处忽略不计。用人单位应按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。目前企业缴费的比例一般不得超过企业工资总额的20%，具体比例由省、自治区、直辖市政府确定，少数省、自治区、直辖市离退休人数较多，养老保险负担较重，确实需要超过企业工资总额的20%的，需要报人力资源和社会保障部、财政部的批准。