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人民法院应当在收到自诉状或口头告诉第2日起15日内作出是否立案的决定,并书面通知自诉人或带为告诉的人,对于已经立案的,经审查缺乏罪证的自诉案件,如果自诉人提不出补充证据,应当说服自诉人撤诉或裁定驳回起诉。但当自诉人又提出新的足以证明被告有罪的证据而再次起诉时,人民法院应当受理。
是的。但不能作为律师出庭,其代理权受到一定限制。基层法律服务所的业务范围为:(1)担任法律顾问;(2)接受当事人委托,代表民事、经济、行政诉讼;(3)接受当事人委托,参与仲裁活动和非诉讼法律事务;(4)接受被告或人民法院指定的轻微刑事案件的辩护人。
通常情况下,当事人委托诉讼代理人后,可以不亲自出庭以及参加其他诉讼活动。但是,在民间借贷案件中,有时需要出借人本人到庭,对案件关键事实予以陈述,一般是在当事人主张以现金方式交付借款或者还款的情况下,对于交付款项的金额、时间、地点、在场人员、交付细节、资金来源、当事人之间的关系、借款用途等予以直接说明。如果仅由诉讼代理人出庭,则很可能造成人民法院对上述事实不能做出准确认定。根据民事诉讼法及其司法解释的规定,在此情况下,人民法院可以要求已经委托了诉讼代理人的当事人本人出庭,以对借款行为是否真实发生、借款的金额、支付的方式等基本事实予以审查认定。如果此时原告没有正当理由而拒不出庭,则很可能会面临因其他证据无法使法官确信主要案件事实,而对原告所持主张不予认定的不利后果。当然,人民法院做出这一认定的前提,是依法对原告进行了传票传唤,而原告没有在法院指定的时间、地点到庭参加诉讼活动,亦没有向法庭说明理由。
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