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县级以上人民政府草原行政主管部门会同有关部门，依据上一级草原保护、建设、利用规划，编制本行政区域的草原保护、建设、利用规划，报本级人民政府批准后实施。草原保护、建设、利用规划确需调整或者修改的，须经原批准机关批准。
各级人民政府应当加强对草原保护、建设和利用的管理，将草原保护、建设和利用纳入本级国民经济和社会发展计划，发展生态畜牧业，逐步推行草原生态补偿机制，采取综合措施保持草畜平衡，促进草原的可持续利用。
违反本办法规定，超过核定的载畜量放牧的，由县级以上人民政府草原行政主管部门或者草原监督管理机构责令限期改正;逾期不改正的，按照下列规定进行处罚：(一)不足百分之三十的，每个超载羊单位罚款十元;(二)超载百分之三十以上不足百分之五十的，每个超载羊单位罚款二十元;(三)超载百分之五十以上的，每个超载羊单位罚款三十元。
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