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《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：”国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。“由此条规定我们...
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《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：”国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。“由此条规定我们可以看出，在我国，只有县级以上地方人民政府才有权利组织实施征地，县级以下的地方政府，比如乡镇、街道均无权组织实施征地，而村委会属于基层群众自治组织，根本不属于政府机关，因此，村委会是没有任何权利征收农民土地的。我们所谓的村委会征地，大多数情况下是村委会配合政府开展一些征地的具体工作，又或者地方政府违法征地，村委会当了马前卒，当然，现实情况中，也有不少村干部强行收回发包的土地或者违背农民意愿，强行流转土地，这些都是属于违法行为，广大农民遇到这种情况，一定要用法律的武器维护自己的合法权利。
村委会和村民大会无权超越法律规定，自由处置村集体土地。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 根据《村民委员会组织法》的规定，村民委员会应当依照法律规定管理村内农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 我国对土地使用有非常明确和严格的规定。相关法律规定，征收基本农田必须经国务院批准后才能实施，经法定程序批准后，必须由县级以上人民政府公告并组织实施。 所以乡镇政府既没有土地征收的审批权，也没有实施权。
由《土地管理法》第四十五条可知，征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的、其他土地超过七十公顷的须经国务院批准后才能实施;征收上述规定以外的其他土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案后方可实施。同时，《土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。因此，村、镇政府既无土地征收的审批权也无实施权。实践中，村委会或镇政府的工作人员通常扮演着协助者的角色。作为基层干部，上述人员既熟悉征地拆迁的政策和流程又掌握现场的实际情况，在补偿安置方面有很大的话语权，虽然职位低但权力很大。然而，很多村委会或镇政府虚构国家征收土地的事实，转手将土地卖给开发商以谋取暴利。这种买卖土地的行为属于违法行为，严重者甚至有可能构成刑事犯罪。面对这种情况，村民应当如何维护合法权益呢?《土地管理法》第七十三条规定：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八十一条规定：擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。根据上述规定，相关村民有权拒绝村委会、镇政府的“征地”行为，并向当地的国土部门举报或申请查处。如果相关部门漠视农民权益，对违法行为不管、不问，村民可以通过法律途径要求其履行职责。即使遇到“强征”、“强拆”，也一定要保持冷静，及时报警并以录音录像的方式保留证据。
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