承包人可以主张发包人返还工程质量保证金吗

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• 问建设工程质量保证金应该主动返还吗
  

  依据我国相关法律的规定，建设工程质量保证金返还应该尊重合同约定，发包人在按合同约定的期限返还质量保证金。《建设工程质量保证金管理办法》第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留，返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：（一）保证金预留，返还方式；（二）保证金预留比例，期限；（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；（四）缺陷责任期的期限及计算方式；（五）保证金预留，返还及工程维修质量，费用等争议的处理程序；（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

• 问质量问题发包人拒付工程款可以吗
  

  工程验收合同是支付工程价款的前提。发包人以工程质量问题为由拒绝支付工程款，属于诉讼法中的抗辩概念，主张实体法中的抗辩权。应区分拒付工程款的时间段和工程质量问题的性质。⑴如果工程质量缺陷发生在竣工验收前，发包人不得以此为由拒绝支付到期工程款。⑵工程质量通过竣工验收，工程质量问题不能成为发包人拒绝支付工程款的理由，发包人应当按照合同支付工程款。⑶工程质量竣工验收不合格的，由承包人修复。修复后的建设工程竣工验收合格后，发包人应按合同约定支付工程款，但修复费用由承包人承担。⑷修复后的建设工程竣工验收不合格，发包人可以行使先履行抗辩权，以此为由拒绝支付工程款，不支持承包人支付工程款的请求。⑸建设项目未经竣工验收，发包人擅自使用，工程质量问题不能成为发包人拒绝支付工程款的理由，发包人应当按照合同支付工程款。

• 问工程质量问题发包人可以拒付工程款吗
  

  支付工程价款的前提条件是工程验收合同。发包人以工程质量有问题为由拒付工程款，在诉讼法上属于以抗辩的概念，主张实体法上的抗辩权。对该问题的处理应区分拒付工程款的时间段和工程质量问题的性质。 ⑴如工程质量瑕疵发生在竣工验收前，发包人不得以此作为拒付到期工程款的理由。 ⑵工程质量经竣工验收合格，工程质量问题不能成为发包人拒付工程款的理由，发包人应按合同约定支付工程款。 ⑶工程质量经竣工验收不合格，应由承包人进行修复，修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人应按合同约定支付工程款，但修复费用应由承包人承担。 ⑷修复后的建设工程经竣工验收不合格，发包人可行使先履行抗辩权，以此为由拒付工程款，承包人支付工程款的请求不会得到支持。 ⑸建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用，工程质量问题不能成为发包人拒付工程款的理由，发包人应按合同约定支付工程款。

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