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单位非法吸收公众存款数额高于100万元,或者个人非法吸收公众存款数额高于20万元的,可以达到非法集资的标准,构成非法吸收公众存款罪,公安机关应当立案追诉。
非法集资可能涉嫌非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、非法经营罪或虚假广告罪罪行有不同的犯罪金额。在非法吸收公众存款罪中,个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在20万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在100万元以上的,构成此罪。集资诈骗罪中,个人集资诈骗罪,金额在10万元以上的,构成本罪。在虚假广告罪中,利用广告作为与非法集资活动相关的商品或者服务进行虚假宣传,违法所得超过10万元的,构成此罪。值得注意的是,金额不是非法集资的唯一标准,即未达到足够的犯罪金额,也可以根据被骗人数等其他情节定罪量刑。详见2011年1月4日实施的《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。
非法集资属于经济犯罪。经济犯罪主要包括两类,一类是中国刑法第三章规定的破坏社会主义经济秩序罪;另一类是中国刑法第五章规定的财产侵权罪。此外,一些侵犯社会主义经济关系的犯罪,如制造、贩卖假药、贩毒、贿赂,也属于经济犯罪的范畴。
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