共益债权应向管理人申报如何规定的权利人

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• 问申请了破产，共益债权应向管理人申报吗？
  

  共益债务是人民法院受理破产申请后发生的，包括以下五方面的内容： (1)因继续履行尚未履行完毕的双务合同而产生的债务。破产管理人基于债务人财产价值最大化的考虑，有权决定继续履行在破产程序开始前已经订立但尚未履行完毕的合同。因此，继续履行未履行完毕的双务合同而产生的债务属于共益债权应向管理人申报。 (2)无因管理或不当得利产生的债务。在人民法院受理破产申请后，第三人行为符合无因管理的要件时，债务人作为受益人需要对此作出偿付;债务人行为符合不当得利的要件时，要将不当得利返还给受损人。这两种债务在破产程序中属于共益债务。 (3)为继续营业产生的债务。为使债务人财产保值增值或者出于重整考虑，破产企业要继续营业。在营业过程中发生的工人工资、社会保险费以及由于营业产生的其他债务均属于共益债务。 (4)破产管理人或相关人员因在执行职务中给他人造成损害的，需要赔偿发生的债务也是共益债务。 (5)债务人财产到人损害产生的债务。因为债务人财产自身的原因而给他人造成了人身或财产的损害时，债务人要承担的赔偿责任属于共益债务。

• 问共益债权应当由债权人申报是怎么规定的
  

  破产法对于普通债权要求债权人在债权申报期限内向管理人申报，职工的劳动债权不必申报，由管理人调查后公示，即采取直接确定的方式。对于共益债权是否申报，破产法没有规定。由于共益债权在破产案件受理后才发生，优先受到清偿，并且总是和破产费用相提并论，而破产费用并不需要申报，因此有人认为，共益债权也不需要申报，而是由管理人根据破产法规定随时支付。笔者以为此说并无根据，债权人认为其享有共益债权的，同样要申报，如果管理人有异议的，债权人可以向受理破产案件的法院提起诉讼，由法院确认共益债权的数额，从而在破产程序中清偿。

• 问管理人对债权人申报的债权进行确认后，应当如何确认债权人的权利？
  

  管理人对债权人申报的债权进行调查后，应将调查情况做文字说明连同审核后编制的债权表，提交债权人会议核查。债权人对管理人审核的债权金额无异议的，由管理人将债权调查结果提请人民法院予以确认。即法院具有最终的确认权。经债权人会议审查确认并经法院认可的债权，具有与民事判决欧诺各样的法律效力，债权人可以此在破产程序中按一定比例受偿。 企业破产法第五十八条对此有明文规定：依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。

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