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上市公司须在股东大会作出重大资产重组决议并公告后3个工作日内,按要求编制申请文件,并委托独立财务顾问向证监会申报,同时抄报派出机构。证监会办公厅受理处统一负责接收申报材料,进行形式审查后,转送证监会上市部,后者在接到受理处转来申报材料后5个工作日内作出是否受理或发出补正通知。补正通知要求上市公司作出书面解释、说明的,上市公司及独立财务顾问需在收到补正通知书之日起30个工作日内提供书面回复意见。收到上市公司的补正回复后,证监会上市部应在2个工作日内作出是否受理的决定,出具书面通知。同时,为保证审核人员独立完成对书面申报材料的审核,证监会上市部自接收材料至反馈意见发出这段时间实行“静默期”制度,不接待申报人的来访。审核程序方面,指引规定,证监会上市部由并购一处和并购二处分别按各自职责对重大资产重组中法律问题和财务问题的审核,形成初审报告并提交部门专题会进行复核,经专题会研究,形成反馈意见。之后,证监会上市部可以就反馈意见中的有关问题与申报人和中介机构进行当面问询沟通。问询沟通由并购一处和并购二处两名以上审核员同时参加。反馈意见要求上市公司作出解释、说明的,上市公司应当自收到反馈意见之日起30个工作日内提供书面回复,独立财务顾问应当配合上市公司提供书面回复意见。根据指引,上市公司和独立财务顾问及其他中介机构提交完整合规的反馈回复后,不需要提交并购重组委审议的,予以审结核准或不予核准。需提交并购重组委审议的,证监会上市部将安排并购重组委工作会议审议。重组方案经表决通过或否决,则上市部均会以部门函的形式向上市公司出具并购重组委反馈意见。指引对信息披露也有明确要求,逾期不能提供完整合规回复意见的,上市公司应当在到期日的次日就本次重大资产重组的进展情况及未能及时提供回复意见的具体原因等予以公告。
在我国上市公司当中国有控股企业占绝大部分,从这些从国有企业转制而来的国有控股上市公司,除普遍存在产权主体塑造不彻底、股权结构不合理、公司治理结构不完善等问题以外,还肩负着优先安置下岗职工等不少社会目标,使得国有企业的目标多元化。因此我国上市公司资产重组除了具有西方发达证券市场中上市公司兼并重组的一般功能目标以外,还有一些特殊的功能目标,这些功能目标一部分来自企业自身发展的要求,是企业主动行为的后果,而另一部分则是社会赋予国有企业的特殊目标要求,即在我国上市公司资产重组功能目标体系中,既有为了企业利润最大化而进行兼并重组的一般功能,又有国有资产战略调整等社会功能,还有企业自身发展要求和国家社会目标相一致的产业结构调整等功能。 1.资产重组对公司治理的改善功能 由于我国上市公司多从国有企业转制过来,国有股权一股独大,导致公司治理结构不合理。通过“股权转让”等资产重组方式,可改善公司股权结构 2.上市公司资产重组的产业结构调整功能 我国上市公司集中于传统产业,产业间的组织程度较低,重复建设和重复投资严重,因此可以通过股权转让、并购、资产剥离,实现上市公司的产业转移。
董事会决议,发布股东大会通知 至迟与大会通知公告:重大资产重组报告书、独立财务顾问报告、法律意见书 、审计报告、资产评估报告和经审核的盈利预测报告 股东大会决议(须经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过) 次一工作日公告决议 向证监会提交发行申请文件 委托独立财务顾问在3个工作日内向证监会申报申请文件,同时抄报派出机构。全体董事、监事、高级管理人员承诺不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏 重组方案是否出现重大调整: 交易对象;交易标的;交易价格变更?是 证监会并购重组委审核 收到会议审核通知后立即予以公告 (申请会议期间至表决结果披露前停牌) 收到结果次一工作日公告 未通过结束或修改后重报通过 收到证监会核准文件之日起60日内是否实施完毕 否每30日公告一次,超过12个月未实施完毕的核准文件失效是 实施完毕之日起3个工作日内编制实施情况报告书 向证监会及其派出机构、证券交易所提交书面报告并予以公告。 独立财务顾问、律师事务所意见 独立财务顾问持续督导 独立财务顾问结合重组当年和实施完毕后第一个会计年度年报,至年报披露之 日起15日内出具持续督导意见,向派出机构报告,并予以公告。持续督导公告内容 若对公司上市前股东资产重组的流程大致是怎样的还有疑问,欢迎致电咨询我们。
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