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农村干部职务犯罪仍处于高发态势。近年来,群众举报村干部职务犯罪的线索大大增加,来信来访呈上升趋势。从该院查办的案件数量来看,尽管与前些年查办...
犯罪类型主要为贪污、挪用和受贿。贪污犯罪发案频繁,案值一般不大;挪用公款案件往往涉及土地征用补偿款项,金额较大,少则几万元,多则几十万元。贿...
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基层经济犯罪的特点主要如下: 一是村级基层组织的主要负责人涉案比例较大,从犯罪主体来看,一是涉案人员以村支书、村长、会计居多。涉案人员主要包括有村长、村支书、村民组长、村委会委员、会计、出纳等,从相关统计数据看,村支书、村长、会计的涉案比例较高。 二是作案手段简单,涉嫌罪名相对集中。 三是截留侵吞、挪用上级下拨款物现象比较严重。 四是吃喝玩乐,大肆挥霍。 五共同犯罪居多。 六社会影响较大。
职务犯罪常见罪名有: 1、贪污贿赂犯罪14种,包括: 贪污罪 挪用公款罪 行贿罪 受贿罪 利用影响力受贿罪 单位行贿罪 单位受贿罪 对单位行贿罪 介绍贿赂罪 巨额财产来源不明罪 私分国有资产罪 私分罚没财物罪 隐瞒境外存款罪 对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪 2、渎职犯罪37种,包括: 滥用职权罪 玩忽职守罪 故意泄露国家秘密罪 过失泄露国家秘密罪 徇私枉法罪 民事、行政枉法裁判罪 执行判决、裁定失职罪 执行判决、裁定滥用职权罪 枉法仲裁罪;私放在押人员罪 失职致使在押人员脱逃罪 徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪 徇私舞弊不移交刑事案件罪 滥用管理公司、证券职权罪 徇私舞弊不征、少征税款罪 徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪 违法提供出口退税证罪 国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪 违法发放林木采伐许可证罪 环境监管失职罪 食品监管渎职罪(包括滥用食品安全监管职权罪、食品安全监管失职罪) 传染病防治失职罪 非法批准征用、占用土地罪 非法低价出让国有土地使用权罪 放纵走私罪 商检徇私舞弊罪 商检失职罪 动植物检疫徇私舞弊罪 动植物检疫失职罪 放纵制售伪劣商品犯罪行为罪 办理偷越国(边)境人员出入境证件罪 放行偷越国(边)境人员罪 不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪 阻碍解救被拐卖、绑架妇女儿童罪 帮助犯罪分子逃避处罚罪 招收公务员、学生徇私舞弊罪 失职造成珍贵文物毁损、流失罪 3、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪主要包括: 非法拘禁罪 非法搜查罪 刑讯逼供罪 暴力取证罪 虐待被监管人罪 报复陷害罪 国家机关工作人员利用职权实施的破坏选举罪
在农村基层组织人员职务犯罪案件中,涉案款物的权属对案件的定性具有重要影响。实践中,农村基层组织人员非法侵吞、挪用的财产,如果属于代为管理的国家财产,就应该以贪污罪、挪用公款罪定罪如果属于村集体的自有财产,则成立职务侵占罪、挪用资金罪。例如,农村基层组织人员在退耕还林工程中,协助乡镇人民政府发放退耕还林补助款的行为是一种典型的“协助人民政府从事的行政管理工作”,对于农村基层组织人员在该“公务”中实施的侵吞、挪用补助款的行为,应该以贪污罪或挪用公款罪处理。 因此司法机关要想对农村基层组织人员职务犯罪案件作出准确的定罪,就必须对该职务行为所侵害财产是国家财产抑或是村集体自有财产作出甄别和判断。 农村基层组织人员管理、支配或经手的财产按其性质或权属可分为两类:一类是村集体的自有财产,属于村集体所有。主要包括村办企业财产、村提留资金、土地补偿款、村办经济实体所获得的利润、村集体所有的自然资源出售、承包、租赁所得、村集体自我积累的资金等。另一类是在协助政府从事行政管理工作时,代为管理的财产,属于国家所有。主要包括代为发放的救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物,社会捐助款物,土地征用补偿款中的安置费、青苗补助费以及代征、代缴的税款、计划生育罚款、党费等。实践中,这两种不同性质的财产都可能成为农村基层组织人员职务犯罪的对象。 当犯罪对象是村集体财产时,农村基层组织人员利用职务之便将该财产非法据为己有的,应当定职务侵占罪。之所以将村民小组组长的行为定性为职务侵占罪而不是贪污罪,最根本的原因是因为涉案款物的属性,即村民小组组长侵占的是村民小组的集体财产。换言之,如果村民小组组长侵占的是代为管理的国家财产,那么,对其行为就不能定职务侵占罪而应当以贪污罪论处。
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