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撰写行政复议决定书是整个行政复议活动的最后环节,也是最关键的环节。复议机关对复议工作的质量和水平,在复议决定书中能得到最终体现。同时,在某种程度上会影响政府的形象。因此,作为复议机关的复议工作人员除具备较高的政治素质和业务水平外,还要认真地撰写好行政复议决定书。下面,笔者结合工作实际,对如何撰写行政复议决定书提几点粗浅的看法,以示探讨与交流。
关于如何回复行政复议决定书的回答为申请人:张某,男,年月日生,汉族,初中文化。家庭住址:xx县xx镇xx街x号 被申请人:xx县工商局 法定代表人:xxx 申请人不服被申请人于20xx年x月x日作出的x商字[20xx]第12号吊销营业执照的决定,特向本局申请行政复议,本机关依法已予受理。现已审查终结。 申请人请求:撤销x商字[20xx]第12号吊销营业执照的决定。 申请人称:20xx年x月x日,申请人受人在商店贩卖伪劣化妆品被申请人查获,被申请人认定申请人贩卖假冒伪劣产品,并作出行政拘留5日的处罚。虽然申请人存在销售伪劣产品的行为,但数量较少,情结教轻。20xx年x月x日,被申请人将申请人营业执照吊销,不符合《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条的规定所以,请求县人民政府撤销商字[20xx]第12号吊销营业执照的决定。 被申请人答复称:20xx年x月x日,被申请人接到群众举报,在申请人商铺中发现部分伪劣化妆品,在调查过程中申请人不配合被申请人行驶执法,故意毁灭证据,特对申请人作出拘留5日的行政处罚,并吊销营业执照。执法过程中录有执法记录,申请人行为相当恶劣,情形较为严重,所以被申请人处置适当,请求予以维持。 本府审理查明:20xx年x月x日,被申请人接到举报,现场查明申请人却有违法行为。20x年x月x日,被申请人对申请人作出取缔营业执照的决定,经被政府调查取证。申请人在被执法过程中态度恶劣,情节严重。
对行政处罚决定书申请复议应当遵循以下规定: 一、申请时限 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 二、申请方式 申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 三、受理单位 1.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。 2.对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。 对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。 3.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照《行政复议法》的规定作出最终裁决。 4.对《行政复议法》第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的,按照下列规定申请行政复议: (一)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的,向设立该派出机关的人民政府申请行政复议; (二)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议; (三)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议; (四)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议; (五)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。 有前款所列情形之一的,申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请,由接受申请的县级地方人民政府依照《行政复议法》第十八条的规定办理。
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