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家庭生育二孩子女的，不需要办理准生证和审批手续，实行的是免费登记服务制度。 所以，给二孩子女上户口不罚款。 《中华人民共和国人口与计划生育法》： 第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
向县级计划生育行政部门审查批准，一般先在村里申请即可。 不会罚款。 具体规定： 第二十一条再婚夫妻，具有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经县级计划生育行政部门审查批准，可以再生育一个子女： (一)夫妻一方为初婚，另一方为再婚并只生育过一个子女的；或者双方都是再婚，其中一方只生育过一个子女，另一方未生育过的。 (二)农业人口的再婚夫妻，一方为依法生育过两个子女的丧偶者，另一方为未生育过的。
上户口不会罚款，但当事人违法生育子女的行为还得被计生部门征收社会抚养费。 根据国务院办公厅出台的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定，政策外生育、非婚生育的无户口人员可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，办理户口登记。 对违法生育子女的当事人，社会抚养费当然还需缴纳，但这是属于计生部门的法定职责。
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