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设计流转税应考虑哪些因素?

2022-10-16
设计流转税应考虑以下因素: (1)征税范围的选择。一般营业税,在税目设计上是采取概括征税,列举免税的方法,在税率设计上档次较少,税率较低;一般产品税在设计上分为三种情况:一是对消费品和生产资料都征税;二是只限于对消费品征税,对生产资料不征税;三是只限于对少数消费品征税。 (2)纳税环节的选择。在纳税环节的选定上,必须考虑到商品中包括的积累在不同流转环节的分配情况,考虑到税收征收管理的简便,考虑到税收调节作用的发挥。可以对所有的流转环节征税,叫做“道道征税”;也可根据本国的具体情况以及不同历史时期的情况,选择在特定的纳税环节征收,如只选择在生产销售环节征税,例如消费税。 (3)计税依据的选择。在计税依据的选择上流转税也可以做不同的选择,即从价定率计算征税和从量定额计算征税。一般来说,从价计算征税,是商品税的基本原则;但在一些特殊情况下,采取从量定额征税还是必要的。在以产品销售收入额作为计税依据从价定率征收的情况下,可以选择含税的价格作为计税依据,也可以选择不含税的价格作为计税依据。

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