无民事行为能力人的诉讼范围

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• 问无民事行为能力人的离婚案件，无民事行为能力人的是否有权提起诉讼
  

  根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百五十一条规定：“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”第一百五十七条规定：“无民事行为能力人的离婚诉讼，当事人的法定代理人应当到庭，法定代理人不能到庭的，人民法院应当在查清事实的基础上，依法作出判决。”离婚是夫妻双方依法解除婚姻关系的行为，它将导致当事人双方身份关系的变更，所以离与不离都要当事人亲自表态才行。而且调解是离婚诉讼中的必经程序，“调”后是否能“解”也必须当事人亲口说了才算数。正因为如此，离婚案件审理过程中双方当事人必须亲自到庭。

• 问无民事行为能力人的离婚诉讼程序
  

  (1)宣告程序是前提 　　在离婚诉讼程序中或离婚诉讼程序前，必须通过一个民事诉讼法所规定的特别程序，确定无民事行为能力人的行为能力。并且无民事行为能力人如何认定问题，应当符合法律的规定，应当有符合规定的鉴定部门作出行为能力鉴定。 (2)被告作为无民事行为能力人，其参与到诉讼中就存在一个法定代理人资格的变更问题。依据民法通则规定的第一顺序监护人配偶在诉讼中是原、被告的对立方，显然不能作为法定代理人参与诉讼，只能在其他有监护资格的人中确定原告、被告的法定代理人。对于无民事行为能力人的离婚诉讼，法律是允许法定代理人代为进行的。 (3)实体方面 　　实体方面的问题主要是人民法院如何判断双方是否应当离婚。在处理无民事行为能力人离婚问题上，首先应当考虑的是无民事行为能力人的基本生存问题。如果民事行为能力人在离婚后没有其他近亲属进行照顾、看护，其生存权利得不到有效保障，此种情况不宜准许离婚。如果其权益得到有效保障，可以准许离婚。 (责任编辑：小云)

• 问无民事行为能力人的离婚诉讼程序
  

  被告为无民事行为能力人的离婚案件，在司法程序上应当遵循的步骤：

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