滥用职权的发生怎样认定

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• 问要怎样认定滥用职权
  

  滥用职权是行政行为违法的表现之一。行政机关的决定，虽然其权限范围以内，但不符合法律授予这种权力的目的。行政机关不能自由地行使权力，法律授予行政机关权力是为了服务于公共利益的目的，以及某个更为具体、特定的目的，行使权力必须符合法律所规定的目的，否则即构成违法行为的权力。滥用职权的认定应符合四个要件：主体为特殊主体，即国家机关工作人员以及《〈中华人民共和国〉第九章渎职罪主体适用问题的解释（草案）》中规定的人员。主观方面为故意。客观方面为违反法律规定的权限和程序，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权表现为两种情况： 1、不认真履行职务范围内的权力。 2、过度运用职务范围内的权力。客体为国家机关的正常管理活动。综上，四个要件同时满足，则认定为滥用职权。

• 问滥用职权罪怎样认定?
  

  总承包人应该对施工现场安全负责,分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。如果是因分包单位不服从管理导致发生生产安全事故,由分包单位承担主要责任。

• 问滥用职权罪怎么样认定的
  

  根据《》第三百九十七条的规定，是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。滥用职权的行为主要表现为以下几种情况：一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；二是玩弄职权，随心所欲地对事项作出决定或者处理；三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。滥用职权的行为，必须致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果时，才构成犯罪。所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认滥用职权犯罪行为的重要依据；非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等

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