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地方各级人民政府加强基层就业援助服务工作，对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。地方各级人民政府鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技能培训、岗位信息等服务。
县级以上人民政府应当建立公益性岗位开发管理制度，促进就业困难人员就业。下列岗位按照不低于百分之五十的比例优先录用符合岗位要求的就业困难人员：(一)机关和参照管理的单位使用的临时性、辅助性岗位;(二)政府投资建设项目的管理、维护岗位;(三)政府及其部门组织社会公益活动提供的岗位;(四)政府及其部门开发的公共事务协管岗位;(五)政府及其部门开发的其他公益性岗位。就业困难人员在公益性岗位就业并订立、缴纳社会保险费的，在劳动合同存续期间享受基本养老保险、、补贴以及适当的岗位补贴。
县级以上人民政府应当建立就业、失业登记和劳动力抽样调查统计制度。县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门、统计部门和公共就业服务机构进行就业、失业登记和劳动力调查统计时，用人单位和个人应当如实提供登记和调查统计所需要的基本情况。
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