行政许可听证的相关法律到底是什么？-法师兄

根据我国现行法律制度，听证有两种，其一为行政机关主动举行听证如《行政许可法》第四十六条规定：法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证其二为行政机关应申请举行听证《行政处罚法》规定的听证均为此类因此，税务部门的听证类型也有两种，一为税务机关主动举行听证，二为税务机关依行政行为相对人申请而举行的听证前者主要法律依据有《行政处罚法》和《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》（以下简称《办法》），后者主要法律依据为《行政许可法》和《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》（国税发〔2004〕73号，以下简称《通知》）从相关法规规定来看，两种听证有几方面的区别：一、适用范围不同《办法》第三条规定：税务机关对公民作出二千元以上（含本数）罚款或者对法人或者其他组织作出一万元以上（含本数）罚款的行政处罚之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚，并告知有要求举行听证的权利这是对税务机关受理纳税人听证申请范围的基本规定也就是说，税务机关依申请而举行听证的范围为被处予二千元以上（含本数）罚款的公民和被处予一万元以上（含本数）罚款的法人或者其他组织《通知》规定，行政许可听证不是作出许可决定的必经程序，但是对于下列事项，税务机关应当举行听证：（1）法律、法规、规章规定实施税务行政许可应当听证的事项；（2）税务机关认为需要听证的其他涉及公共利益的许可事项；（3）税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的对这些规定，我们还要再区分一点，就是：前两款是规定税务机关主动举行听证的范围，后一款是规定税务机关应申请而举行听证的范围即，对税务行政许可事项的听证，本身有应申请而举行和税务机关主动举行两种

答

１、申请人、利害关系人和当事人都具有委托代理人、申请主持人回避、举证、申辩和质证的权利；２、费用承担由行政机关承担，申请人、利害关系人（当...

答

听证按下列程序进行：（一）审查行政许可申请的工作人员陈述审查情况，提供相关证据；（二）申请人陈述申请行政许可的事实和理由，提供相关证据；（三...

被许可人在取得水行政许可后，因姓名(名称)、住所、法定代表人(主要负责人)等发生变化，要求变更水行政许可事项的，应当向作出水行政许可决定的水行政许可实施机关提出变更申请，并提交有关证明文件。水行政许可实施机关应当对变更申请进行审查，并于收到变更申请之日起十日内作出决定。符合法定条件、标准的，应当准予变更，制作《准予变更水行政许可决定书》，并依法办理变更手续;因有关事项的变更，会导致被许可人不再符合法律、法规、规章规定的准予水行政许可的条件、标准的，水行政许可实施机关不得准予变更，并制作《不予变更水行政许可决定书》。依法取得的水行政许可，不得转让。法律、法规另有规定的除外。

依照本办法第三十二条规定组织的听证，利害关系人不确定或者人数众多的，许可机关应当在举行听证的7日前通告听证的事项、时间、地点、方式，并告知利害关系人到许可机关进行登记；利害关系人确定，并且人数较少的，许可机关应当在举行听证的7日前将听证的事项、时间、地点和方式书面告知申请人、利害关系人。依照本办法第三十三条规定组织的听证，许可机关应当在听证的7日前将听证的事项、时间、地点和方式书面告知申请人、利害关系人。申请人、利害关系人人数众多的，可以推选代表人参加听证。

听证应当制作笔录。听证笔录应当载明下列事项：（一）申请人、利害关系人及其代理人，审查行政许可申请的工作人员姓名或者名称、地址；（二）听证主持人、书记员姓名；（三）举行听证的时间、地点和方式；（四）审查行政许可申请的工作人员提出的处理建议及依据的事实和证据；（五）申请人、利害关系人陈述的事实、理由和提出的证据；（六）辩论和质证的内容；（七）听证主持人认为应当记录的其他事项。听证笔录应当交申请人、利害关系人、审查行政许可申请的工作人员审核无误后签字或者盖章。拒绝签名或者盖章的，由听证主持人在听证笔录中记明。听证笔录以及听证形成的其他案卷材料，公众有权查阅。