进口固体废物在我国法律上是怎样规定的，如何处理进口固体废物案件-法师兄

进口固体废物，俗称“洋垃圾”，在近些年来时有发生，境外固体废物对我国环境的污染破坏已经是一个不容忽视的问题。所谓固体废物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。这类废物对环境和人类健康的损害是极难甚至根本无法补救的。消除这类废物的危害，往往需要较高的技术并耗费大量资金。在欧洲，处理一吨有毒有害废物约需花费一千美元，若送到非洲国家去处置，每吨仅需费用十美元。因此，一些发达国家，千方百计将本国的有毒有害废物和垃圾转移到国外处置。为了保护人类健康，限制发达国家转移污染和保护发展中国家免受污染转移之害，1989年《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》全体代表在瑞士巴塞尔通过了该《公约》。我国政府于1990年签署了该《公约》。按照《公约》的规定，任何国家皆享有禁止《公约》所指危险废物自外国进入其领土或在其领土内处置的主权权利。考虑到我国的实际情况，为了维护国家的环境主权，有必要使用刑罚手段来规范进口固体废弃物的行为。擅自进口固体废物罪，是指未经国务院有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的行为。我国对可以用作原料的固体废物是采取限制进口的原则，进口可用作原料的固体废物，必须经国务院有关主管部门审批。对于不能用作原料的固体废物则禁止进口。因此，确有必要进口《国家限制进口的可用作原料的废物目录》中的固体废物用作原料的，必须经国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外经济贸易主管部门审查许可，方可进口。对于未经有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。需要注意的是，以原料利用为名，进口不能用作原料的固体废物的，即进口《国家限制进口的可用作原料的废物目录》上没有列入的固体废物的，不以擅自进口固体废物罪定罪处罚，而应依照走私罪的规定定罪处罚。

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《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（1）》第61条：［非法处理进口固体废弃物事件（刑法第339条第1项）》...

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我的意思是(一)本罪与重大环境污染事故罪的界限两者在犯罪主体和犯罪的同类客体上都是相同的。两者主要区别是： 1、犯罪直接客体不同。本罪侵犯的...

违反本办法规定，未执行经营情况记录簿制度、未履行日常环境监测或者未按规定报告进口固体废物经营情况和环境环境监测情况的，由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，可以并处3万元以下罚款；逾期拒不改正的，可以由发证机关撤销其固体废物进口相关许可证。擅自进口禁止进口、不符合国家环境保护控制标准或者相关技术规范强制性要求的固体废物，经海关责令退运，超过3个月怠于履行退运义务的，由海关依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的规定进行处罚。

我的意思是(一)本罪与重大环境污染事故罪的界限两者在犯罪主体和犯罪的同类客体上都是相同的。两者主要区别是： 1、犯罪直接客体不同。本罪侵犯的客体是国家有关固体废物污染防治的管理制度而后罪的客体为国家对环境保护和污染防治的管理制度。 2、犯罪客观要件不同。本罪在客观上表现为违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的行为，犯罪对象仅限于进口的固体废物而后罪在客观上则表现为违反国家规定向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置危险废物的行为，犯罪对象为危险废物，包含了本罪对象的内容。 3、犯罪主观要件不同。本罪在主观上表现为故意，而后罪主观上既可以是故意，也可以是过失。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（1）》第61条：［非法处理进口固体废弃物事件（刑法第339条第1项）》违反国家规定，倒塌海外固体废弃物，堆积处理的，应立案追诉。