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在现实生活中，如果纳税人故意违反税收法规，拒不申报或者进行虚假的纳税申报，构成了偷税罪。那么偷税罪怎么认定呢。 偷税罪怎么认定： 认定偷税罪，需要从以下四个方面着手进行分析： （一）客体要件。本罪侵犯的客体是国家的税收管理制度，税收管理制度是国家各种税收和税款征收办法的总称，包括征收对象、税率、纳税期限、征收管理体制等内容，任何应税产品不纳税，不按规定的税率、纳税期限纳税以及违反税收管理体制等行为，都是对我国税收管理制度的侵犯。 （二）客观要件。本罪在客观方面表现为违反国家税收法规，采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应缴纳的税款，情节严重的行为。 （三）主体要件。本罪的主体是特殊主体。既包括负有纳税义务的个人，也包括负有纳税义务的国有、集体、私有企事业单位以及外资企业、中外资企业等法人或单位，而且还包括扣缴义务人，即依照法律或行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人；既可以是中国公民，也可以是外国公民。 （四）主观要件。本罪在主观方面是出于直接故意，并且具有逃避缴纳应缴税款义务而非法获利的目的。
罪怎么认定： 1、认定逃税罪，要注意准确认定其客观方面，即逃税行为的认定。 (1)“人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报”，对这一类行为比较好理解，与条文修改前的具体手段无大的区别，常见的如：设立虚假的账簿、记账凭证;对账簿、记账凭证进行涂改等;未经税务主管机关批准而擅自将正在使用中或尚未过期的账簿、记账凭证销毁处理等;在账簿上多列支出或者不列、少列收入。 (2)“不申报”，是指不向税务机关进行纳税申报的行为。这也是纳税人逃避纳税义务的一种常用手法，情况要比前一类复杂一些。主要表现为已经领取工商营业的法人实体不到税务机关办理纳税登记，或者已经办理纳税登记的法人实体有经营活动，却不向税务机关申报或者经税务机关通知申报而拒不申报的行为等。 2、认定逃税罪，需要注意的初犯只要满足法定条件，不予追究刑事责任。对逃避缴纳税款达到规定的数额、比例标准，已经构成犯罪的初犯，满足以下三个先决条件可不予追究刑事责任：(1)在税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款。(2)缴纳滞纳金。 (3)已受到税务机关行政处罚。修正案规定，对逃税罪的初犯在补缴税款和滞纳金后，还应当由税务机关给予“”，才不追究刑事责任。
由于“偷税漏税罪”这是一个俗称的罪名，应该讲我国现行刑法并没有规定此罪名。2009年《刑法修正案(七)》第3条将《刑法》原第201条的偷税罪修改为逃税罪。但管辖的具体行为和案件范围与原偷税罪基本相同，最大的不同之处在于增加了对逃税罪不予追究刑事责任的特殊规定。以下我们就以逃税罪为例进行解答。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的有关规定，纳税人进行偷税活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：1、偷税数额在一万元以上，并且偷税数额占各税种应纳税总额的百分之十以上的;2、虽未达到上述数额标准，但因偷税受过行政处罚二次以上，又偷税的。在日常生活当中，对于镇政府的一个职权范围都做出了非常细致的规定，其中并没有税收方面的一个执法的权利，这实际上也就意味着如果构成犯罪的话，那么由当地的公安机关来立案处理，其他的都是由税务机关负责
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