行政赔偿的程序有哪些？

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• 问行政赔偿程序有哪些?
  

  确认赔偿程序。确认赔偿是指在非复议和诉讼的行政救济中，经有权机关审查认定行政行为侵犯相对人合法权益造成损害时，由赔偿义务机关所给的赔偿。我国国家赔偿法第九条第一款规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿”。因此，确认赔偿是一种不以赔偿请求人提出赔偿请求为前提的赔偿。确认赔偿程序实际上就是非复议和诉讼的行政救济程序。目前，我国国家赔偿法和有关法律、法规对这种行政救济的程序未作具体规定。赔偿义务机关。这是指实施行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害，有义务代表国家承担赔偿责任的行政主体。我国国家赔偿法规定，行政主体行使职权侵犯相对人合法权益，该行政主体为赔偿义务机关。两个以上行政主体共同行使职权侵犯相对人合法权益造成损害的，共同行使职权的行政主体是共同赔偿义务机关。法律法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯相对人的合法权益造成损害的，被授权的组织是赔偿义务机关。受行政主体委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯相对人的合法权益造成损害的，委托的行政主体是赔偿义务机关。赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政主体是赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政主体的，撤销该赔偿义务机关的行政主体是赔偿义务机关。经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务，是共同赔偿义务机关。

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  赔偿程序：(一)申请赔偿与受理立案： 1.政策法规处为我局机关行政赔偿案件的受理机构，负责对赔偿请求进行初步审查并决定是否立案。 2.请求赔偿应由请求人填写《行政赔偿申请登记表》。特殊情况不能以书面方式提出的，可以口头方式提出，由受理机关承办人员代为填写并作出笔录，当事人签名。(二)审查： 1、赔偿申请是否属于法律、法规以及规章规定的赔偿范围。 2、有无法律、法规以及规章关于不予赔偿的规定情形。 3、请求人是否符合国家赔偿法第六条规定的条件。 4、是否应由本机关予以赔偿。 5、赔偿请求是否已过时效。 6、请求赔偿的有关材料是否齐全。(三)行政赔偿案件的办理：1、对已立案的行政赔偿案件，由案件受理机构送有关业务工作部门办理，特殊情况外，也可由案件受理机构直接办理。2、承办部门应在一个月内对赔偿请求提出予以赔偿或不予赔偿的意见，连同有关材料报送政策法规处审核。3、政策法规处对承办部门的意见应在十日内进行审核，报本机关分管负责人审核同意后，报本机关主要负责人批准。4、司法行政机关对符合法定赔偿条件，决定予以赔偿的，制作《行政赔偿决定书》。5、对不符合法定赔偿条件，决定不予赔偿的，制作《不予行政赔偿决定书》。《行政赔偿决定书》和《不予行政赔偿决定书》由机关主要负责人签署，加盖机关印章，并送达赔偿请求人。6、对本机关不负有赔偿义务的申请，应通知赔偿请求人向有赔偿义务的的机关提出。赔偿义务人是其他司法行政机关的，也可以根据申请人的请求，收案后移送有赔偿义务的司法行政机关。(四)行政赔偿的执行：负有赔偿义务的司法行政机关负责赔偿决定的执行。

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  （一）单独提出赔偿请求程序的含义1。为赔偿义务机关纠正错误提供机会，体现对赔偿义务机关的尊重，也有利于加强行政机关的内部监督。2、有利于迅速解决赔偿纠纷，减少受害者的诉讼负担。先处理程序简单及时，从根本上有利于减少赔偿义务机关和受害者的支出。（二）行政赔偿义务机关的预处理程序行政赔偿义务机关在受理和处理受害人单独提出的赔偿请求时，应当办理手续：1。确认加害的违法性。根据国际赔偿法的规定和实践经验，受害人单独提出赔偿请求的，必须在确认加害违法性的前提下。确认加害违法行为的途径有：（1）赔偿义务机关自行确认。行政机关书面承认侵权行为的违法性。（2）通过行政复议确认。行政复议机关的撤销决定。履行法定职责的决定是确认加害违法性的直接依据。（3）通过行政诉讼确认。人民法院撤销判决。履行判决和确认判决是确认加害违法性的依据。二、受害人提出赔偿请求。受害人应提交赔偿申请。申请书应当具备以下事项：（1）受害者的姓名、性别、年龄、工作单位和住所。申请人是法人或者其他组织的，应当注明法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名和职务。如有代理人，应注明其姓名、性别、年龄、职业、住所或居所。（2）具体要求、事实依据和理由。赔偿请求包括赔偿范围、方式等，如请求赔偿金额或恢复原状等，要求必须明确具体。事实依据是指受害者受损的时间、地点、对象、范围等。理由是指损害的原因，如行政机关及其工作人员的违法行为与损害结果的因果关系。（3）申请年、月、日。（4）相关附件。包括行政复议机关的复议决定、法院的判决、医疗证明、证人、照片等相关证据材料或证据线索。

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