如何划分违法分包行为

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• 问违法分包行为包括哪些分包？
  

  违法分包，是指下列行为： (一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的; (二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的; (三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的; (四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。

• 问如何区分违法行为和违章行为
  

  违法行为是指违反国家现行法律规定，危害法律所保护的社会关系的行为。行为一般指超出规定范围内行为，具有会影响或潜在存在影响正常秩序的行为。两者的差异在于，前者所依据的规定是国家的法律即具有强制性及高度约束力的条令；而后者一般是部门或政府具体公共事务维护秩序和地方性的规定，一般是行政执法性，不具司法意义。一般违法行为要受到法律约束，轻则民法、行政法约束，重则刑事犯罪。而违章行为一般是警告、，严重的顶多行政处罚。

• 问劳务分包是违法分包行为吗
  

  如果分包符合法律规定，是合法的。 签订、履行劳务分包合同和应注意的地方有以下： 1、劳务合同的相对方即分包人要有相应的资质，法律规定了13种的劳务作业企业资质。与个人或没有相应资质的企业签订的合同是无效的。 2、要区分劳务合同与专业分包合同的区别。 3、合同中一定要明确双方的权利与义务，尤其重要的是安全生产的权利义务，可以在合同中约定由劳务分包人自己负责其施工队的生产安全，即将劳务管理的内容加到合同中。 4、如果要劳务承包人自己包料和机械设备，一定要以总承包人的名义与劳务分包人另行签订材料委托采购合同和机械设备租赁合同，同时发票的抬头人也要具名总承包人的名称，付款最好是从银行转账，票据存档，再从劳务分包人的劳务费中抵扣。 5、在履行合同中，对劳务分包人的施工队的农民工的工资要直接发送到农民工手中，具体做法： 劳务分包人向总承包人提供工人的花名册，并附上身份证明。每月工资由总承包人直接发放，由工人签收后，由劳务分包人确认。

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