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铁路监督机构实施处罚一般由发生地的铁路监督机构管辖，或由监督总站指定管辖。...
铁路建设必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工，不得擅自简化基本建设程序。...
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铁路建设工程质量监督费只能用于监督工作正常经费支出，如办公、检测、通讯（含监督人员移动通讯）、交通、培训、会议、经验交流，购置检测设备仪器、交通工具、劳保用品费用，聘用监督人员聘金，以及监督工作需要的国家事业单位财务管理规定允许的其他支出项目。
监督站违反本办法规定，有下列行为之一的，由铁道部责令改正，并视情节给予警告、责令整顿、解散该监督站的处罚。（一）监督站设置不规范，监督人员数量不能满足工作需要；（二）监督人员不符合规定的资格条件，或兼任其他工作的；（三）不履行监督职责，或提供虚假质量安全监督报告的；（四）对监督检查发现的质量安全问题落实整改监督不力，或因此而出现质量安全事故的；（五）监督费管理严重违反规定的；（六）其他严重违规行为。监督站连续受到两次以上警告处罚，年度考核为不合格；连续两次年度考核不合格的，责令整顿；连续三次年度考核不合格的，取消监督资格并解散该监督站。
为加强铁路建设工程质量安全监督管理，规范监督执法行为，统一监督程序、内容和方法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部令第25号）及相关规定，制定本办法。
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