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相比单个的建设项目而言,一些重大经济和技术政策,对环境的影响范围更广,历时更久,且影响发生之后更难处置。通过对政策进行战略性环境影响评价,在...
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刑事责任的概念在刑法理论中是最根本的概念,但一直都是争议很大的问题之一,归纳起来有刑事法律义务说、制裁义务实现说、法律禁止责任说、规范认定责任说和国家法律责任说等观点。这些观点反映了不同时期人们对刑事责任这一概念的不同认识,每一理论都有其存在的价值。在这些观点中认为法律禁止责任说与规范认定责任说较全面深刻更具有说服力。环境刑事责任的法律根据就包括环境犯罪罪过与环境犯罪构成两方面。环境犯罪罪过指的是包括犯罪主观方面的故意、过失与动机和目的之类的心理态度,是环境犯罪的主观根据,以及环境犯罪主体自身的个性心理特征,如习惯、兴趣、气质、性格、情感等主体心理特质,此外,还应当包括与环境犯罪构成客观方面紧密联系的其他客观要素等。
法第十九条第一款规定,编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。根据该规定,环境影响评价可分为建设项目环境影响评价和规划环境影响评价。建设项目环境影响评价制度的确立和实施,对于贯彻以预防为主的环境保护方针,防止或减轻新的环境污染和生态破坏,发挥了十分重要的作用。对宏观经济技术政策和各类开发建设规划进行环境影响评价,已经成为环境影响评价制度的发展趋势。2003年9月1日起实施的环境影响评价法,专章规定了规划环境影响评价。相对于具体的建设项目而言,区域建设和开发利用的规划,自然资源开发利用规划和行业发展规划的实施,对环境造成的影响更为广泛。这些规划和具体建设项目之间,通常是“源头”和“末端”的关系。如果在制定规划时,就做好环境影响评价工作,对规划实施后可能造成的环境影响进行科学地分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,保证规划符合环境保护的要求,显然有利于在更大的范围内,从源头上、总体上控制开发建设活动对环境的不良影响,促进实现可持续发展的目标。环境保护法第十九条第二款规定,未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。环境影响评价法第二十五条规定,建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。具体来看,建设项目的环境影响评价文件必须报经法定审批部门审批。审批部门应当依法对报批的环境影响评价文件进行审查,作出是否批准的决定。环境影响评价文件未经依法审查或审查后未予批准的建设项目,一律不得开工建设。根据环境保护法第六十一条规定,擅自开工建设的,责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。拒不执行但尚不构成犯罪的,还可以将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处以拘留。
1.只知道通风有利于净化环境,不知道怎样合理通风。2.只要装修时使用的材料是符合国家标准装修政策和装修法规的,室内就一定没污染。3.只要装修,室内就一定有污染,室内环境污染没法预防4.只要购买价格高的装饰装修材料,就不会造成室内环境污染。5.只重视装饰装修造成的污染,忽视了家具造成的室内环境污染。只要自己感觉没有气味,室内环境中就没有污染。7.只知道空气净化器和净化剂能够净化室内空气,但不知道怎样合理使用。8.只要选择了符合装修政策装修法规的正规的装饰公司进行装修,就不会有污染。9.只重视室内装修造成的污染,不重视其他方面的污染。10.只知道室内环境应该依据装修政策装修法规进行检测,但是不知道怎样选择检测单位,甚至选择产品销售人员进行室内环境检测。有关专家指出,打装修污染官司时,消费者应首先掌握法律依据。懂得装修政策和装修法规,从我国现有的法律法规来看,主要有三个方面的依据:一是《消费者权益保护法》。家庭装修也是一种消费。消费者的权益集中体现在《中华人民共和国消费者权益保护法》中。如第七条:“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。”第十六条:“经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照《中华人民共和国质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。经营者有约定的,应当按照约定履行,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。”第十八条:“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者做出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取防止危害发生的措施。”这些条款,以及装修政策,装修法规都是消费者保护自身权益的依据。二是《室内装饰装修材料有毒有害物质限量》十项强制性国家标准。这十项标准分别是:《人造板及其制品中甲醛释放限量》、《溶剂型木器涂料中有害物质限量》、《内墙涂料中有害物质限量》、《胶粘剂中有害物质限量》、《木家具中有害物质限量》、《壁纸中有害物质限量》、《聚氯乙烯卷材地板中有害物质限量》、《地毯、地毯衬垫及地毯用胶粘剂中有害物质限量》、《混凝土外加剂中释放氨限量》、《建筑材料放射性核素中有害物质限量》。这十项标准加上装修政策装修法规为我们打室内装修污染官司提供了有据可依的条款。三是《家庭装修合同》。消费者一定要在装修过程中提高自我保护意识,运用装修政策和装修法规与装修公司签订合同,一定要在合同中依据装修政策装修法规增加保证室内空气质量的条款。这样,一旦发现装修工程存在有害气体污染问题,根据装修政策和装修法规签订的合同就成了依据。
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