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1、完善征地制度，缩小征地范围，探索制定征地目录，严格界定公共利益用地范围，完善被征地农民合理、规范、多元化的保障机制。2、建立农村集体经营建设用地入市制度，赋予农村集体经营建设用地出让、租赁、入股权，明确入市范围和途径。《土地管理法》第四条国家实行土地使用管理制度。 国家制定了土地利用总体规划，规定了土地使用，将土地分为农业用地、建设用地和未使用用用地。严格限制农业用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。 前款所称农业用地，是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、水产养殖水面等；建设用地是指建设建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施、工矿用地、交通水利设施、旅游用地、军事设施等；未使用土地是指农业用地和建设用地以外的土地。 使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定使用土地。
土地新政策中农村土地承包经营权确权如何确： 农村土地确权是以二轮土地承包为基础，确定承包地块空间位置，弄清四至界线和面积大小，消除土地纠纷。由县农业局聘请专业测绘公司以村组为单位进行，县、乡、村三级共同配合，分入户权属调查、测量地块成图、结果公示审核、签合同建帐簿、发证建数据库、资料整理归档几个主要步骤完成。
土地确权政策就是对每块土地进行注册，登记，确认以及确定土地权属。我国宪法对土地确权政策进行了明文规定，当事人可以根据相关法律法规进行土地确权登记发证或登记。
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