什么叫双轨制

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• 问退休双轨制是什么
  

  总的来说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型的特殊产物。这是因为我国城市养老保险改革始于企业，企业首先实行社会化，机关事业单位仍然是单位管理，在这个过程中形成了差距。具体来说，我国城市养老保险制度改革和退休养老金双轨制的形成主要有三个阶段。一是建立传统养老保险制度的阶段（1951－1978年）；二是探索养老保险制度社会统筹的阶段（1978－1991年）；三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度实践阶段（1991－2014年）。2015年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起改革机关事业单位工作人员养老保险制度。机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴纳。这标志着近20年养老金双轨制的终结，近4000万机关事业单位人员将像企业职工一样缴纳养老金。

• 问什么是双轨制退休
  

  养老金“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。养老金“双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端越来越明显，同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，同等贡献的人因退休时的单位性质不同，退休金也不同，企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。 2012年3月，这一制度在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，对当前的养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨。 前一种，按照现行的制度，公务员退休后能拿到退休前工资90%的退休金。后一种是由企业缴纳占工资总额的20%，职工缴纳个人工资的8%，退休后，职工养老金的多少就与个人和单位的缴费额直接相关，一般来说，按正常工作年龄，据相应的缴费比例，退休后每月拿到的养老金约为在职工资的60%。

• 问退休制双轨制是什么意思
  

  退休金双轨制，是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。养老金“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。养老金“双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端越来越明显，同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，同等贡献的人因退休时的单位性质不同，退休金也不同，企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。2012年3月，这一制度在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，对当前的养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨。前一种，按照现行的制度，公务员退休后能拿到退休前工资90%的退休金。后一种是由企业缴纳占工资总额的20%，职工缴纳个人工资的8%，退休后，职工养老金的多少就与个人和单位的缴费额直接相关，一般来说，按正常工作年龄，据相应的缴费比例，退休后每月拿到的养老金约为在职工资的60%

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