关于拆迁补偿的原则-法师兄

1、先补偿后搬迁、先安置后拆迁；不随意降低原有生活水平，长远生计有保障。根据《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》中明确规定，征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题。《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》中规定：“切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。重大工程项目建设涉及征地拆迁的，要带头严格执行规定程序和补偿标准。” 《国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知》中规定：“各省、自治区、直辖市国土资源部门要按照保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障的原则，建立征地补偿标准的更新机制，适时更新征地补偿标准，把握好调整幅度和周期。” 拆迁涉及到被拆迁人的切身利益，而且在征地拆迁中，拆迁补偿又是关键，可是由于在实践过程中，拆迁方经常给予被拆迁人的补偿是少之又少，有的是让被拆迁人先搬迁后补偿，最终征收方失信于被拆迁人，导致被拆迁人无家可归。因此，在保护被拆迁人合法权益时，必须要遵循“维护公共利益”的原则。 2、必须是拆一还一。如果被拆迁人选择的是产权置换，那么以1：1的面积计算标准将自己的房屋与拆迁方提供的房屋进行置换是最基本的利益保障。根据《条例》规定和政策精神，“拆一还一”是征收补偿的最低限度标准，是绝对不能再打折扣、做减法的。 3、不低于房屋征收周边市场价。对于拆迁补偿，尤其是国有土地上房屋拆迁，房屋补偿的价值不得低于征收决定公告之日房屋类似房地产的市场价格。 4、不得进行非法拆迁、不得停水停电逼迁。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

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1、先补偿后搬迁、先安置后拆迁；不随意降低原有生活水平，长远生计有保障。根据《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权...

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享受拆迁补偿的基本原则由新《条例》规定。拆迁货币补偿标准确定的基本原则——等价有偿，采取的办法是根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，...

享受拆迁补偿的基本原则由新《条例》规定。拆迁货币补偿标准确定的基本原则——等价有偿，采取的办法是根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估的办法确定。新《条例》中的“产权调换”是拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行调换产权，并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算调换差价的行为。也就是说以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋进行产权交换，被拆迁人失去了被拆迁房屋的产权，调换之后拥有调换房屋的产权。产权调换是房屋拆迁补偿安置的方式之一，其特点是以实物形态来体现拆迁人对被拆迁人的补偿。无论是居住房屋还是非居住房屋均可采用产权调换的方法，但排除了非公益事业房屋的附属物。

1、在我区城市规划区内进行建设，需要拆迁房屋及其附属物、市政公用设施及其他建筑物、构筑物，并需要对被拆迁人补偿、安置的，可参照本办法执行。2、建设项目经城市规划管理部门选址定点后，需要拆迁的，应持下列资料向区城市建设拆迁管理部门申请房屋拆迁许可证：(1)建设项目批准文件;(2)建设用地规划许可证;(3)国有土地使用权批准文件;(4)拆迁计划和拆迁方案;(5)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。3、拆迁范围内持有房屋所有权证或合法使用权证的均按被拆迁人安置、补偿，同一被拆迁人有两处或两处以上住房同时被拆迁的，安置、补偿时合并计算面积。4、被拆迁房屋及其附属物的权属、面积和使用性质的认定，以房屋所有权证为准，无房屋所有权证的以建设工程规划许可证为准，被拆迁房屋以外的其他建筑物、构筑物的权属、面积的认定以建设工程规划许可证为准。批大建小的以实际建筑面积为准，批小建大的以批准的建筑面积为准。合法宅基地上被拆除房屋面积计算标准以河南省建筑工程预算定额建筑面积计算规则进行计算。5、拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑和批准建设时规定如遇规划调整应无条件拆除的临时建筑，不予安置与补偿。拆除未超过批准期限的临时建筑，不予安置，但应按建造成本价结合剩余期限给予适当补偿。6、宅基使用证(宅基地集体土地建设用地使用证简称宅基使用证)以外或非法占用土地上的建筑物、构筑物拆除时，不予安置、补偿。已经倒塌的建筑物，倒塌部分不予安置、补偿，能正常使用部分，按实际使用面积给予安置、补偿。7、拆除私有住宅房屋，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。拆除非住宅房屋(办公、生产经营性用房等)实行货币补偿，不予安置。8、合法宅基地上的房屋被拆除时，被拆除房屋和宅基地均给予补偿。土地由拆迁人补偿，拆迁后土地征为国有，土地使用权归拆迁人所有(含村庄道路等)。9、拆迁非住宅房屋：道路建设拆迁时，被拆迁人的房屋拆除后，剩余部分不影响使用，只对被拆除部分房屋进行补偿，拆除后土地使用权仍归被拆迁人所有;被拆迁人的房屋拆除后，剩余的房屋和土地无法使用，对被拆迁人所有合法房屋和土地均给予补偿，拆除后土地征为国有，土地使用权归拆迁人所有(集体土地上非住宅房屋，土地不予补偿，拆除后土地使用权归集体所有)。10、拆迁房屋及其附属物、构筑物有下列情况之一的，拆迁人应当提出补偿安置方案，报区城市建设拆迁管理部门审查同意，经公证机关公证，并办理证据保全、补偿费提存后，可先行拆迁：(1)产权不明或所有权人下落不明的;(2)产权有纠纷尚未解决而城市建设又急需拆迁的;(3)产权共有人对补偿安置方式达不成协议的;(4)房产管理部门代管的。11、拆迁当事人对被拆迁房屋补偿协商一致的，可以不对被拆迁房屋或者安置房屋进行评估;协商不一致的，由拆迁人与被拆迁人共同协商委托具有房地产评估资质的机构对被拆迁房屋或者安置房屋进行分类评估。拆迁当事人就委托评估机构达不成一致意见的，由市城市建设拆迁管理部门组织有关当事人在具有资质的评估机构中随机抽定。拆迁当事人对分类评估结果有异议，被拆迁房屋的补偿金额以分户评估价格确定。分户评估的评估机构由拆迁当事人双方协商共同委托。12、拆迁人或者被拆迁人对分户评估或安置房屋的评估结果有异议的，可申请区城市建设拆迁管理部门裁决。13、被拆迁房屋的分类评估和安置房屋的评估费用由拆迁人承担;被拆迁房屋的分户评估费用，由拆迁当事人协商，协商不成的，由拆迁人与被拆迁人各承担百分之五十。14、拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以申请区城市建设拆迁管理部门仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。15、拆迁当事人达不成拆迁补偿安置协议或者因拆迁补偿安置发生争议的，经当事人申请，由区城市建设拆迁管理部门裁决，按裁决意见办理。拆迁当事人的对裁决意见不服，可以依法申请复议，也可以向人民法院起诉，在诉讼期间不停止拆迁的进行。16、自拆迁公告公布之日起，在拆迁区域内，停止办理户口的迁入和分户手续。重新办理房屋所有权证或使用权证分户的，均不予认可。

(一)在我区城市规划区内进行建设，需要拆迁房屋及其附属物、市政公用设施及其他建筑物、构筑物，并需要对被拆迁人补偿、安置的，可参照本办法执行。(二)建设项目经城市规划管理部门选址定点后，需要拆迁的，应持下列资料向区城市建设拆迁管理部门申请房屋拆迁许可证：1、建设项目批准文件;2、建设用地规划许可证;3、国有土地使用权批准文件;4、拆迁计划和拆迁方案;5、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。(三)拆迁范围内持有房屋所有权证或合法使用权证的均按被拆迁人安置、补偿，同一被拆迁人有两处或两处以上住房同时被拆迁的，安置、补偿时合并计算面积。(四)被拆迁房屋及其附属物的权属、面积和使用性质的认定，以房屋所有权证为准，无房屋所有权证的以建设工程规划许可证为准，被拆迁房屋以外的其他建筑物、构筑物的权属、面积的认定以建设工程规划许可证为准。批大建小的以实际建筑面积为准，批小建大的以批准的建筑面积为准。合法宅基地上被拆除房屋面积计算标准以河南省建筑工程预算定额建筑面积计算规则进行计算。(五)拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑和批准建设时规定如遇规划调整应无条件拆除的临时建筑，不予安置与补偿。拆除未超过批准期限的临时建筑，不予安置，但应按建造成本价结合剩余期限给予适当补偿。(六)宅基使用证(宅基地集体土地建设用地使用证简称宅基使用证)以外或非法占用土地上的建筑物、构筑物拆除时，不予安置、补偿。已经倒塌的建筑物，倒塌部分不予安置、补偿，能正常使用部分，按实际使用面积给予安置、补偿。(七)拆除私有住宅房屋，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。拆除非住宅房屋(办公、生产经营性用房等)实行货币补偿，不予安置。(八)合法宅基地上的房屋被拆除时，被拆除房屋和宅基地均给予补偿。土地由拆迁人补偿，拆迁后土地征为国有，土地使用权归拆迁人所有(含村庄道路等)。(九)拆迁非住宅房屋：道路建设拆迁时，被拆迁人的房屋拆除后，剩余部分不影响使用，只对被拆除部分房屋进行补偿，拆除后土地使用权仍归被拆迁人所有;被拆迁人的房屋拆除后，剩余的房屋和土地无法使用，对被拆迁人所有合法房屋和土地均给予补偿，拆除后土地征为国有，土地使用权归拆迁人所有(集体土地上非住宅房屋，土地不予补偿，拆除后土地使用权归集体所有)。(十)拆迁房屋及其附属物、构筑物有下列情况之一的，拆迁人应当提出补偿安置方案，报区城市建设拆迁管理部门审查同意，经公证机关公证，并办理证据保全、补偿费提存后，可先行拆迁：1、产权不明或所有权人下落不明的;2、产权有纠纷尚未解决而城市建设又急需拆迁的;3、产权共有人对补偿安置方式达不成协议的;4、房产管理部门代管的。(十一)拆迁当事人对被拆迁房屋补偿协商一致的，可以不对被拆迁房屋或者安置房屋进行评估;协商不一致的，由拆迁人与被拆迁人共同协商委托具有房地产评估资质的机构对被拆迁房屋或者安置房屋进行分类评估。拆迁当事人就委托评估机构达不成一致意见的，由市城市建设拆迁管理部门组织有关当事人在具有资质的评估机构中随机抽定。拆迁当事人对分类评估结果有异议，被拆迁房屋的补偿金额以分户评估价格确定。分户评估的评估机构由拆迁当事人双方协商共同委托。(十二)拆迁人或者被拆迁人对分户评估或安置房屋的评估结果有异议的，可申请区城市建设拆迁管理部门裁决。(十三)被拆迁房屋的分类评估和安置房屋的评估费用由拆迁人承担;被拆迁房屋的分户评估费用，由拆迁当事人协商，协商不成的，由拆迁人与被拆迁人各承担百分之五十。(十四)拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以申请区城市建设拆迁管理部门仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。(十五)拆迁当事人达不成拆迁补偿安置协议或者因拆迁补偿安置发生争议的，经当事人申请，由区城市建设拆迁管理部门裁决，按裁决意见办理。拆迁当事人的对裁决意见不服，可以依法申请复议，也可以向人民法院起诉，在诉讼期间不停止拆迁的进行。(十六)自拆迁公告公布之日起，在拆迁区域内，停止办理户口的迁入和分户手续。重新办理房屋所有权证或使用权证分户的，均不予认可。