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合同诈骗是公诉案件，应当先到公安机关报案，由公安机关立案侦查，如果确实构成犯罪，由由公安机关立案侦查后报检察院审查起诉，由法院判决。只有在特定条件下才可以公诉转自诉，就是受害人直接到法院起诉。刑事自诉案件不交诉讼费。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。第二百零四条自诉案件包括下列案件： (一)告诉才处理的案件; (二)被害人有证据证明的轻微刑事案件; (三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。
合同诈骗罪的立案条件是以非法占有为目的。在签订和履行合同的过程中，骗取对方的财产。数额较大，达到2万元以上的，视为合同诈骗罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。《中华人民共和国刑法》第二百二十四条合同诈骗罪有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订和履行合同过程中骗取对方财产。数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：（一）以虚构单位或者冒用他人名义签订合同的；（二）以伪造、变造、无效票据或者其他虚假产权证明作为担保的；（三）无实际履行能力的，以先履行小额合同或者部分履行合同的方式诱骗对方继续签订和履行合同的；（四）收受对方支付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃逸的；（五）以其他方式骗取对方财产的。
合同欺诈罪通过向公安机关报告备案。以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中以虚假事实或者隐瞒真相骗取对方财产2万元以上的，应当提起诉讼。
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