行政行为主要包括哪些-法师兄

1.按行为性质划分，可分为：(1)设定权利或者义务的行为。包括赋予权利能力和行为能力的行为，如颁发营业执照可以使一个新的民事主体诞生;设定某一权利或义务的行为，如对甲公民发放房屋产权证书。(2)剥夺、限制权利或撤销义务的行为，对公民、组织已有的能力或权利，行政机关可以剥夺，如吊销某企业的营业执照;也可以限制，如海关扣留某走私嫌疑人是限制其人身权利，扣留他的进出境物品，是限制其行使财产权利;卫生局责令某企业停产整顿，是限制其经营权利。对公民、组织应承担的义务，行政机关可以撤销，如税务机关因某国有企业确有困难，根据其申请决定免除其应缴纳的所得税。(3)变更权利或义务的行为。对公民、组织已有的权利或已经承担的义务，行政机关可以变更，如在发放了土地所有权证后，考虑到有不合理因素，又决定将其中一部分土地划给邻村所有，再如，税务机关根据某企业的申请减少了其应缴纳的税款。(4)不行为，或称不作为。行政机关对于自己应当履行的职权不履行，称不行为或不作为。不作为不是否定行为，否定行为是已经作为了，比如公民甲申请营业执照，某工商局决定驳回，不予批准，这是否定行为。如果该工商局不予答复，不作决定，这是不作为。行政机关不行为也是一种具体行政行为。 2.按行政机关是否以当事人的申请作为开始具体行政行为的条件划分：(1)依职权的行政行为，行政机关可以主动实施，无需向对方请求，如行政处罚(主动的行政行为)。(2)应申请的行政行为，行政机关必需以相对人的申请为前提，如工商机关颁发营业执照(被动的行政行为)。 3.按具体行政行为受法律拘束的程度划分：(1)羁束的具体行政行为，受法律、法规严格的约束，只能依照法律、法规的规定执行，毫无裁量的余地(如税务机关征税，不能自由创设税种)。(2)裁量的具体行政行为，法律法规规定一个幅度，行政机关在此幅度内斟酌，其意志参予其间(如，治安管理处罚法规定，罚款20-200元)。 4.按具体行政行为与当事人之间的权益关系，可分为授益的和负担的具体行政行为。 5.按具体行政行为是否需要具备法定的形式，分为要式的与不要式的具体行政行为。 6.按行政行为是否要具有法定的形式和程序要式行政行为和非要式行政行为。我国的具体行政行为原则上都是要式，不符合法定程序和形式的，是违法行为，要撤销。例外情况下是不要式的，如情况简单，无需烦琐的程序，如行政处罚法规定，对于违法行为轻，情节不严重的，可以当场口头处罚;再者，情况紧急，来不急经过必要的程序，如消防队为救火拆掉一个障碍房子。

《行政诉讼法》第二条，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

答

具体行政行为效力的种类有： 1.公定力是指具体行政行为一旦作出，假定该行为合法；具体行政行为不因复议或诉讼而停止执行。 2.确定力是指具体行...

答

主体要素，是行政机关实施的行为。不是行政机关实施的行为，一般不是行政行为。但是，由法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织实施的行为，也可...

羁束行政行为是指法律、法规或者规章对行政行为的适用条件、程序、范围等内容有明确、具体的规定，行政主体在实施该项行为时只能严格按照这些规定，没有自由选择、裁量的余地，不能将自己的意志参与其间的行为。例如，《个人所得税法》第三条第五项规定：稿酬所得，适用比例税率，税率为20%，并按应纳额减征30%。如果某作家著作出版后获得稿酬时，税务机关只能按照法定税率征收，该行政征收行为就是羁束行政行为。

行政事实行为的类型：一、事实行为是否涉及强制权的使用可分为：1、权力事实行为：ａ．行政检查行为；ｂ．行政即时强制（如直接影响人身或财产，见我国行政诉讼法第十一条）。2、非权力事实行为：ａ．信息处理行为；ｂ．行政机关在执法过程中收集的各种证据材料的处置、相关档案的收发和管理；ｃ．决定后的非权力实施行为：如行政奖励决定后的奖励行为；ｄ．履行公共服务职能的行为。例如：1）道路养护；2）桥梁养护；3）公共工程建设。二、事实行为与行政行为的关系可以分为：1、独立的事实行为（具有独立的法律意义）；2、补充事实行为（也称为执行行为，不具有独立的法律意义）。比如工商局销毁收缴的假冒伪劣产品。第三，即时行政行为（具有临时性和紧急性的特点，其行为风格由行政主体根据实际情况决定），如：1）拖走抛锚车辆；2）清理倒在公路上的树木，确保公路交通畅通。建议性行政事实行为（对行政相对人的支配最弱）：例如：行政指导行为，推荐优质产品，预测某些商品的价格等。

依据我国行政强制法的规定，行政机关的行政行为是非常多的，包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物等。行政行为合法要件包括： 1、行政行为的主体合法。行政行为的主体合法是行政行为合法有效的主体要件。主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。 2、行政行为应当符合行政主体的权限范围权限合法是指行政主体必须在法定的职权范围内实施行为，这是行政行为合法有效的权限方面的要件。 3、行政行为的内容应当合法、适当行政行为的内容应当合法、适当是行政行为合法有效的内容要件。行政行为的内容合法是指行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。所谓行政行为内容适当是指行政行为的内容要明确、适当，而且应当公正、合理。