对精神病人等无责任能力人的侵害行为能否实行

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• 问无民事行为能力人和精神病人能不能离婚
  

  精神病人等无民事行为能力人可以通过诉讼方式离婚。夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。无民事行为能力人的离婚诉讼，可以由法定代理人代为进行。根据《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条第一款、第二款规定，夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。

• 问精神病人的行政责任能力是什么
  

  行政责任能力，是指自然人辨认和控制自己行为的能力。辨认能力，是指行为人人士、了解自己行为的性质、作用、后果和社会意义的能力；控制能力，是指行为人按照自己的意志支配自己行为的能力。行为能力是承担行政责任的前提和基础。我国《行政处罚法》第26条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。

• 问无民事行为能力和限制行为能力的精神病人的的指定
  

  对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。被指定者对指定不服的，可以提起诉讼，由人民法院裁决。

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