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犯法。赌博发牌人属于开设赌场罪的从犯，一般量刑三年以下。《最高人民法院最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条明...
犯法。开设赌场罪的从犯在共同犯罪中起着辅助和帮助作用，构成从犯。刑法第二十七条第二款规定，从犯应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。开设赌场罪：刑...
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不一定构成犯罪，一般给予行政处罚。我国《治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。然而，开设赌场或以赌博为业构成犯罪。根据刑法第三百零三条 【赌博罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。公安机关只要有证据就能抓人。
赌博罪主要在于参与者主观上是为了盈利，客观行为是为了聚众赌博、开赌场、赌博。法律规定有下列情形之一的，属于聚众赌博：（1）组织3人以上赌博，抽头渔利总额达到5000元以上。（2）组织3人以上赌博，赌资总额达到5万元以上。（3）组织3人以上赌博，参与人数达到20人以上。（4）组织10多名中华人民共和国公民出国赌博，并收取回扣和介绍费。所以，虽然多次参加赌博，但输赢都不大，主要是为了娱乐，而不是赌博作为生活或经济的主要来源。
赌博发行人属于开设赌场罪的从犯，一般量刑不足三年。《最高人民法院最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体适用法律若干问题的解释》第四条明知他人实施赌博犯罪活动，为其提供资金、计算机网络、通信、费用结算等直接帮助的，以赌博罪共犯论处。
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