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人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制拘役及被判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知 1989年2月27日人核发〔1989〕2号 各省、自治区、直辖市人事(劳动人事)厅(局)、国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门： 近一个埋藏，有些地区和单位询问，国家行政机关和事业单位工作人员被人民法院判处管制、拘役及被判处刑罚宣告缓刑的，在管制、拘役、缓刑考验期间或期满后，他们的工作安排，工资待遇问题如何处理。经商得有关部门同意，现将有关问题通知如下： 一、关于国家行政机关工作人员被人民法院判处刑罚宣告缓刑的，其工作安排和工资待遇如何处理的问题。 国家行政机关工作人员(包括事业单位工作人员和专业技术人员)被人民法院判处刑罚宣告缓刑的，其职务自然撤销，安排不叙职务的临时工作。为了发挥专业技术人员的特长，除利用专业技术进行犯罪活动被判缓刑的外，可以根据实际情况和工作需要，安排其一定的技术工作。降低原工资待遇，按低于开除留用察看人员工资待遇发给临时工资。缓刑期间悔改表现好的，缓刑考验期满后可以分配正式工作。重新确定职务和工资等级；表现不好的，予以开除。
1、拘役刑期的计算。刑法规定，拘役的刑期从判决执行之日起计算，即从犯罪分子实际执行拘役开始计算。对于虽已作出拘役判决，但犯罪分子尚未交付公安机关执行的，还不能算判决执行之日，不能开始计算刑期。 2、同时规定，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即判决执行之前犯罪分子被采取刑事拘留、逮捕等剥夺人身自由措施的，应当羁押一日折抵拘役刑期一日。
如果是国家机关工作人员，按照下列规定执行：国家行政机关工作人员（包括事业单位工作人员和专业技术人员）被人民法院判处刑罚，宣告缓刑的，其职务自然撤销，安排不叙述职务的临时工作。为了充分发挥专业技术人员的特长，除了利用专业技术缓刑犯罪活动外，还可以根据实际情况和工作需要安排一定的技术工作。降低原工资待遇，以低于开除留用检查员的工资待遇支付临时工资。缓刑期间悔改表现良好的，缓刑考试期满后可分配正式工作。重新确定职位和工资等级；表现不好的，开除。国家机关事业单位工作人员被判处拘役，有期徒刑宣告缓刑的，在缓刑执行期间停止发放原工资。安排临时工作的缓刑人员，原为国家公务员的，按缓刑前基本工资的60％支付生活费；机关工作人员按工资中固定部分（技术工人岗位工资和技术等级＊2岗位＊3工资，机关普通工人岗位工资）85％计算生活费，工资中奖金部分不再支付；事业单位工作人员按本人处罚前固定工资的85％计算生活费，其工资中活的部分（津贴）不再支付。如果按活费低于本地区最低生活保障线标准，则按本地区最低生活保障线发放。缓刑期间达到退休年龄的，按照《人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役、刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知》（人发〔1989〕2号）中缓刑人员在缓刑期间不能办理退休手续的规定，不办理退休手续缓刑期间的标准支付生活费。缓刑期满至原单位处理期间的生活费，按缓刑期间的标准计算。缓刑期满后分配正式工作的，工资待遇按新岗位确定，新岗位按不高于同等条件的人员重新确定。缓刑期满达到离休年龄的，根据《劳动人事部老干部服务局关于离休干部刑事处分后待遇的批复》（劳动人民函［1987］5号）和《人事部离休退休司关于干部被判处有期徒刑缓刑考试期满后是否可以办理离休的函》（人民退休司函［1988］2号）精神，凡违反刑律受到刑事处罚的，均不能再享受离休待遇和办理离休手续。退出工作岗位后的生活待遇和管理由各省、自治区、直辖市或部门确定。缓刑期满达到退休年龄的，可以办理退休手续，按照重新确定的工资标准享受相应的退休待遇。如非上述机关，则按本单位有关规定执行。可参考上述规定。被拘留期间的工资，按照下列规定执行：国家机关和事业单位工作人员在被拘留期间停止发放工资。公安、检察机关撤回案件或者检察机关决定不起诉，检察机关决定起诉但法院宣判无罪的，按照以下原则分别处理：犯罪嫌疑人未受劳动教养或者治安拘留，原单位未受行政纪律处分的，由原单位在拘留期间补发工资、奖金、津贴和补贴；未受劳动教养或者治安拘留的，原单位给予行政纪律处分的，拘留期间的工资问题按照被取保候审和监视居住的工资处理办法执行；被劳动教养、治安拘留的，拘留期间减发扣发的工资、奖金、津贴、补贴不予补发。法院决定免除追究刑事责任的，在拘留期间减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴也不予补发。
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