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新《计划生育法》第十八条规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。因此，二胎政策于2016年1月1日生效，至于具体的实施措施，地方人大将对修订《计划生育条例》，对二胎的政策的执行进行细化规定。此外，在新法生效前出生的孩子均属于违法，需要交纳社会抚养费。
1、夫妻在孕期内到所在单位或村（居）民委员会办理妊娠登记，由专干向其宣传《条例》有关规定并发给证发放登记表。2、夫妻按要求在登记表上填写基本情况，并由双方所在单位或村（居）民委员会签署意见并签名盖章后，向办证方单位或村（居）民委员会计划生育专干（以下简称村级专干）提交所需材料。3、村级专干或本人在10个工作日内携带前项所列材料到发证机关申请领取生育证。4、发证机关应在收到申请5个工作日内核定村级专干递交材料的真实性，并签发生育证。对难以确定真实性的材料，应进行调查核实，并在收到申请10个工作日内决定是否签发生育证。未签发生育证的，应书面说明理由。5、村级专干应在发证机关决定后3个工作日内将生育证及、簿、或未签发生育证的理由告知文书送交夫妻本人。
1、夫妻在孕期内到所在单位或村（居）民委员会办理妊娠登记，由专干向其宣传《条例》有关规定并发给证发放登记表。2、夫妻按要求在登记表上填写基本情况，并由双方所在单位或村（居）民委员会签署意见并签名盖章后，向办证方单位或村（居）民委员会计划生育专干（以下简称村级专干）提交所需材料。3、村级专干或本人在10个工作日内携带前项所列材料到发证机关申请领取生育证。4、发证机关应在收到申请5个工作日内核定村级专干递交材料的真实性，并签发生育证。对难以确定真实性的材料，应进行调查核实，并在收到申请10个工作日内决定是否签发生育证。未签发生育证的，应书面说明理由。5、村级专干应在发证机关决定后3个工作日内将生育证及、簿、或未签发生育证的理由告知文书送交夫妻本人。
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