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有人问“通报批评属于行政处罚吗”答案是:通报批评属于行政处罚中的申诫罚,又称精神罚、声誉罚。这里要提一下行政处罚的概念, 行政处罚是指行政机...
通报批评属于行政处罚范畴。1、首先,相关法律将通报批评与警告等行政处罚种类同时设置在法律责任一章。《行政处罚法》第八条以列举的方式规定了行政...
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警告处罚适用范围广泛,既可适用于自然人,也可适用于法人或其他组织;而通报批评作为一种行政处罚形式则只适用于违法的法人或者其他组织而不适用于自然人。 处罚内容不同,即损害的权益不同。警告主要是对被处罚人在精神上造成一定损害,而通报批评则是对被处罚人的荣誉或者信誉造成损害。
虽然通报批评这一活动在实践中被行政机关经常使用,通报批评行政处罚但关于其定义,目前中国法律法规并没有明确规定。而在个别专业法律法规中,也只是在罚则一章中出现了通报批评这一概念,至于具体执法中如何操作,并未见有更加详细的实施意见或司法解释给予说明。报批评实际上是由“通报”与“批评”两个概念复合而成的。“通报”是指上级机关将有关情况以书面形式告知下级机关或本机关内部职工。而“批评”是指对缺点和错误所提出的意见,目的是希望对方吸取教训,引以为戒。由此来看,广义的通报批评是指某一主体将行为人的有关缺点和错误在一定范围内予以公布,希望行为人或其他人吸取教训、引以为戒的一种措施。这里,通报批评的实施主体是不确定的,既可以是公司企业,也可以是行政机关,还可以是某一组织,如党组织对党内违纪问题的通报批评。行政机关所实施的通报批评行为主要有两种:一种是行政机关内部上级处理违纪的下级,或者行政机关内部监察部门或者纪委处理违反纪律的人,这时通报批评只是一种行政处分。另一种是行政机关在一定范围内对违法行为人的违法事实予以公布,以导致其声誉和信誉造成损害,既制裁和教育违法者,又广泛教育他人的一种措施,这时通报批评属于行政处罚范畴。实践中,药品监管部门对违法违规的涉药企业所做的通报批评就属于后一种。
通报批评属于行政处罚。通报批评具有行政处罚的基本要求。行政处罚是国家特定行政机关依法惩处违反行政法规的个人,组织的行政行为,具有行政性、处分性和制裁性。而且通报批评是由行政主体当事人做出的,是其行政职权运行的体现,具有行政性。
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